Коллектив авторов - Полный курс уголовного права. Том V. Преступления против государственной власти. Преступления против военной службы. Преступления против мира и безопасности человечества. Международное уголовное право

Сам факт совершения должностным лицом незаконных действий, совершенных с применением насилия или угрозой его применения, с применением оружия или специальных средств, является грубым посягательством на охраняемые законом права граждан. Поэтому наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства для признания данных составов оконченными не требуется.

Действующий УК РФ расширил формулировку квалифицирующего обстоятельства, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 286 УК, в сравнении с соответствующим положением УК РСФСР 1960 г. Анализ рассматриваемого квалифицирующего признака превышения должностных полномочий позволяет констатировать, что его формулировка предусматривает физическое и психическое насилие.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. под применением насилия к потерпевшему следует понимать такие действия виновного, которые сопряжены с побоями, причинением телесных повреждений, физической боли, а также ограничением его свободы.

Исходя из анализа санкции ч. 3 ст. 286 УК, можно сделать вывод, что превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия, охватывает побои, истязание, причинение легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью, причинение смерти по неосторожности. Квалификации по совокупности преступлений в этих случаях не требуется. Умышленное причинение смерти потерпевшему составом ч. 3 ст. 286 УК не охватывается и должно быть квалифицировано по совокупности со ст. 105 УК и п. «а» ч. 3 ст. 286 УК.

Угроза применения насилия представляет собой психическое воздействие на потерпевшего. Угроза должна быть реальной, т. е. у потерпевшего должны быть объективные основания опасаться применения физического насилия.

Для наличия состава превышения власти с указанными отягчающими обстоятельствами необходимо, чтобы применение должностным лицом насилия или угроза его применения, применение оружия или специальных средств находились в связи с исполнением должностным лицом каких-либо его служебных функций или обязанностей. Один лишь факт учинения должностным лицом насилия или угрозы его применения в отношении кого-либо без указанной связи не может рассматриваться как должностное преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 286 УК.

Суды при рассмотрении конкретных уголовных дел неоднократно указывали на это обстоятельство. Так, Южно-Сахалинский городской суд оправдал Р. по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 286 УК. Р. было предъявлено обвинение в том, что он, находясь при исполнении служебных обязанностей в квартире И., избил З. Между тем в судебном заседании было установлено, что Р., будучи в отпуске, приехал в г. Южно-Сахалинск, пришел в гости к И. и находился в этой квартире не в связи с исполнением служебных обязанностей, а с целью распития спиртных напитков вместе с И. и потерпевшим З. Нанесение побоев З. имело место на почве личных взаимоотношений, а не в связи с исполнением Р. служебных полномочий. Поэтому суд правильно признал, что Р. виновен не в превышении власти, а в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью [143] См.: Архив Южно-Сахалинского городского суда. 1999. Дело № 1-1014. .

Применение оружия или специальных средств как квалифицирующее обстоятельство по п. «б» ч. 3 ст. 286 УК имеет место тогда, когда по делу установлено фактическое использование оружия или специальных средств для физического либо психического воздействия на потерпевшего.

В соответствии с Законом РФ от 13 ноября 1996 г. «Об оружии» под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели. Оружие может быть огнестрельным, холодным, холодным метательным, газовым, пневматическим. В качестве оружия могут быть использованы, например, различные разновидности огнестрельного оружия (пистолеты, автоматы и др.), а также холодного оружия (нож, штык и др.) и т. д. К специальным средствам относятся: резиновые палки, наручники, слезоточивый газ, водометы и др.

При превышении должностных полномочий, сопровождавшемся применением оружия или специальных средств, необходимо, чтобы они применялись в нарушение установленных Законом РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции» оснований и порядка их использования.

Так, 4 июня 2000 г. Б., являясь оперуполномоченным уголовного розыска, увидев в коридоре РОВД гражданина П., который подслушивал происходящее в кабинете № 18, применил к нему физическое насилие, нанеся множественные удары в различные части тела специальным средством – резиновой палкой, причинив тем самым острую физическую боль и унизив человеческое достоинство потерпевшего. Таким образом, Б. неправомерно использовал физическую силу и специальные средства, нарушив тем самым ст. 5, 11, 12, 13, 14 Закона РФ «О милиции». Б. справедливо был осужден за превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия и специальных средств [144] См.: Архив Хасанского районного суда Приморского края. 2000. Дело № 1-451. .