Елизавета Громова - Соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особых экономических зонах

В отношении научно-технической продукции следует отметить, что согласно ст. 1 Закона о науке, под таковой понимается научный и (или) научно – технический результат, в т. ч. результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации. Результаты научно-технической деятельности перечислены в ст. 1 Постановления Правительства РФ «О некоторых вопросах регулирования закрепления прав на результаты научно-технической деятельности» [153]: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, программы для ЭВМ, базы данных и секреты производства (ноу-хау).

Такие виды научно-технической продукции, как программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, продублированы далее по тексту ч. 2 ст. 10 Закона об ОЭЗ. При этом, если резидент может создавать, производить и реализовывать научно-техническую продукцию, то программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем могут только создаваться и реализовываться.

Во избежание указанного дублирования отдельные авторы предлагают исключить из легального определения ТВД все перечисленные после научно-технической продукции объекты [154]. Данное предложение вызывает возражения, обусловленные тем, что: а) в понятие научно-технической продукции не включены информационные системы; б) производство научно-технической продукции в границах технико-внедренческой ОЭЗ допускается по решению Экспертного совета, руководствующегося приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники и перечнем критических технологий РФ, в отношении же производства иных результатов ТВД такого решения не требуется.

Не ясно, чем руководствовался законодатель, ограничив перечень результатов ТВД именно данными объектами, поскольку думается, что достижению целей создания технико-внедренческих ОЭЗ будет способствовать также создание и внедрение результатов интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере – изобретений, полезных моделей, промышленных образцов (объектов патентных прав) и ноу-хау, а в технико-внедренческих ОЭЗ, развивающих фармацевтические технологии, актуальными будут и селекционные достижения.

Во-вторых, результаты ТВД имеют разные правовые режимы. Так, на программы ддя ЭВМ [155]и базы данных [156]распространяется режим объектов авторских прав (ст. 1259 ГК РФ), для которого характерны:

1) срок действия исключительного права – в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора (ст. 1281 ГК РФ);

2) право правообладателя в течение срока действия исключительного права на программу для ЭВМ или базу данных зарегистрировать их в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (п. 1 ст. 1262 ГК РФ);

3) программы для ЭВМ охраняются как литературные произведения (п. 1 ст. 1259 ГК РФ), а базы данных – как составные произведения (п. 2 ст. 1260 ГК РФ).

На такие результаты ТВД, как изобретение, полезная модель и промышленный образец распространяется режим объектов патентного права, для которого характерны следующие особенности: условием признания и охраны исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец является их государственная регистрация (ст. 1353 ГК РФ); срок действия исключительного права составляет двадцать лет – для изобретений, десять лет – для полезных моделей, пятнадцать лет – для промышленных образцов (ст. 1363 ГК РФ).

Следующим результатом ТВД является топология интегральной микросхемы [157], регулированию которой посвящена отдельная глава ГК РФ, что объясняется «неприспособленностью авторского и патентного права к специфике этого объекта» [158]. Как отмечает А.П. Сергеев, применение к топологии традиционной процедуры патентования было бы неоправданным из-за сложности проведения экспертизы на новизну ввиду большого числа идентифицирующих признаков, длительности процедуры патентования, а также большой вероятности получения необъективного результата [159]. Ответом на потребность в правовой охране интеллектуального продукта разработчиков и стало создание особого института правовой охраны топологий, совмещающего отдельные черты как авторского, так и (в меньшей степени) патентного права [160].

Правовой режим топологии интегральной микросхемы характеризуется следующими особенностями: 1) гражданское законодательство распространяет правовую охрану только на оригинальную топологию интегральной микросхемы, созданную в результате творческой деятельности автора и неизвестную автору и (или) специалистам в области разработки топологий интегральных микросхем на дату ее создания (п. 2 ст. 1448 ГК РФ); 2) исключительное право на топологию действует в течение десяти лет (п. 1 ст. 1457 ГК РФ); 3) правообладатель может по своему желанию зарегистрировать топологию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (п. 1 ст. 1452 ГК РФ).