Мария Шлютер - Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография

Здесь есть возможность читать онлайн «Мария Шлютер - Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография» — ознакомительный отрывок электронной книги совершенно бесплатно, а после прочтения отрывка купить полную версию. В некоторых случаях можно слушать аудио, скачать через торрент в формате fb2 и присутствует краткое содержание. Год выпуска: 2015, ISBN: 2015, Издательство: Литагент Проспект (без drm), Жанр: Юриспруденция, на русском языке. Описание произведения, (предисловие) а так же отзывы посетителей доступны на портале библиотеки ЛибКат.

Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография: краткое содержание, описание и аннотация

Предлагаем к чтению аннотацию, описание, краткое содержание или предисловие (зависит от того, что написал сам автор книги «Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография»). Если вы не нашли необходимую информацию о книге — напишите в комментариях, мы постараемся отыскать её.

В монографии исследуются материально-правовые и процессуальные вопросы и проблемы административной ответственности в области охраны недр и недропользования на федеральном уровне, определяются сущность и специфические признаки административных правонарушений в данной сфере, предложена новая авторская классификация таких правонарушений, сформулированы предложения по совершенствованию действующего федерального законодательства об административной ответственности за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Издание подготовлено по состоянию законодательства на август 2014 г. Предложения и рекомендации, изложенные автором, могут быть полезны для юристов и других практикующих специалистов в области недропользования и охраны окружающей среды, научных работников, занимающихся исследованиями в области административного права и в сфере пользования недрами, преподавателей, аспирантов и студентов юридических учебных заведений.

Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография — читать онлайн ознакомительный отрывок

Ниже представлен текст книги, разбитый по страницам. Система сохранения места последней прочитанной страницы, позволяет с удобством читать онлайн бесплатно книгу «Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография», без необходимости каждый раз заново искать на чём Вы остановились. Поставьте закладку, и сможете в любой момент перейти на страницу, на которой закончили чтение.

Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Анализ статей КоАП РФ, применимых, по нашему мнению, к области охраны недр и недропользования, показывает, что в качестве субъектов правонарушений в этой области выступают как физические, так и юридические лица 46.

Говоря о физических лицах как о субъектах административной ответственности можно выделить общий, специальный и особый виды. Общим субъектом административного правонарушения являются граждане Российской Федерации, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16 лет. При этом физическое лицо не подлежит административной ответственности, если во время совершения им противоправных действий данное лицо находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий или бездействия.

В группу специальных субъектов административного правонарушения входят должностные лица, родители несовершеннолетних детей, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие административное правонарушение на территории Российской Федерации. Специфика юридического статуса этих категорий субъектов выражается в том, что, в частности, должностные лица несут ответственность за нарушение установленных норм не только ими непосредственно как должностными лицами при исполнении соответствующих обязанностей, но и за нарушение этих норм подчиненными им лицами, а родители несут ответственность за действия их детей. Однако в обоих приведенных примерах нет оснований говорить о наказании при отсутствии вины: данная ответственность является наказанием за ненадлежащее выполнение возложенных должностных обязанностей либо родительских обязанностей по обеспечению исполнения другими лицами установленных правил и за неосуществление должного контроля.

К особым субъектам относятся военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и лица, имеющие специальные звания (сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов). Данные лица несут дисциплинарную ответственность в соответствии с уставами, регламентирующими прохождение соответствующей службы или военной службы и статус этих лиц. Однако в ряде случаев, предусмотренных ст. 2.5 КоАП РФ, регламентирующей порядок привлечения к административной ответственности лиц, входящих в рассматриваемую группу, данные лица несут административную ответственность на общих основаниях. К таким случаям относится, в частности, совершение указанными лицами правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренных Главой 8 КоАП РФ, куда входит и нарушение законодательства о недрах – нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, нарушение требований по рациональному использованию недр, нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр 47.

Административная ответственность юридических лиц предусмотрена ст. 2.10 КоАП РФ. Юридические лица выступают в качестве субъектов административной ответственности в таких рассматриваемых нами применительно к области охраны недр и недропользования главах КоАП РФ, как глава 7 (охрана собственности), глава 8 (охрана окружающей среды и природопользование), глава 9 (охрана правопорядка в промышленности), глава 13 (охрана информации и информационных процессов), глава 14 (предпринимательская деятельность), глава 19 (правонарушения против порядка управления). Динамика развития КоАП РФ показывает, что законодатель уделяет все больше внимания административной ответственности юридических лиц. Так, в 2002 г. в начале действия КоАП РФ 53 % из 405 статей Особенной части составляли статьи, в которых предусматривалась ответственность юридических лиц. По состоянию на 2011 год это соотношение составило 62 % из 505 статей Особенной части КоАП РФ. При этом большинство статей приходится на рассматриваемые в настоящей работе главы КоАП РФ, относящиеся к области охраны недр и недропользования 48.

Четвертым элементом состава административного правонарушения является его субъективная сторона, которая представляет собой вину.

Вина – это психическое отношение субъекта к совершенному правонарушению и к его последствиям. Из данного определения видно, что понятие вины можно отнести только к физическому лицу. Вины юридического лица не существует отдельно от вины его работников, руководства. Здесь имеет место логическое продолжение юридической конструкции самого понятия юридического лица. Оно является по сути юридической условной конструкцией, в рамках которой в любом случае действуют определенные физические лица. В связи с этим и вина юридического лица понятие юридически условное – это вина сотрудников юридического лица, которая становится виной юридического лица в строго обозначенных законодательством случаях.

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

Похожие книги на «Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография»

Представляем Вашему вниманию похожие книги на «Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография» списком для выбора. Мы отобрали схожую по названию и смыслу литературу в надежде предоставить читателям больше вариантов отыскать новые, интересные, ещё непрочитанные произведения.


Отзывы о книге «Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография»

Обсуждение, отзывы о книге «Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования. Монография» и просто собственные мнения читателей. Оставьте ваши комментарии, напишите, что Вы думаете о произведении, его смысле или главных героях. Укажите что конкретно понравилось, а что нет, и почему Вы так считаете.

x