Особенную частьгражданского процессуального права составляет совокупность норм, регламентирующих движение, развитие гражданского судопроизводства по стадиям от его возбуждения до вынесения и пересмотра судебного решения, а также особенности процесса по отдельным категориям дел (приказным, исковым, особым, возникающим из публично-правовых и исполнительных правоотношений) и в отношении различных субъектов (в частности, иностранцев).
Система права находит зеркальное отражение в отраслевом законодательстве, для наибольшего удобства применения кодифицированном в соответствии с дуалистической структурой в виде ГК.
Следующий критерий определения самостоятельности отрасли в правовой системе координат — особый метод правового регулирования. Впервые метод правового регулирования как критерий отраслевого деления был выделен советской правовой наукой на рубеже 30—40-х гг. прошлого столетия, после Всероссийского совещания юристов в 1938 г. До этого времени в качестве единственного критерия отраслевого деления назывался предмет регулирования. При таком подходе происходила подмена понятий «система» и «систематика» [4] См.: Явич Л. С. К вопросу о предмете и методе правового регулирования // Вопросы общей теории права. Сборник статей / Под ред. С. Н. Братуся . М., 1960. С. 64.
.
В современной теории права вопрос о роли метода при отраслевой классификации системы права решается положительно. Между тем термин «метод» зачастую подменяется термином «правовое воздействие», в содержание которого включаются, помимо нормативно-организационного влияния на общественные отношения специальными системами, собственных правовых средств, иные правовые отношения (правосознание, правовая культура и т. п.).
Метод понимается в двух аспектах:
1) как «вектор» поиска (бэконовский метод-светильник, освещающий неизвестную дорогу [5] См.: Бэкон Ф. Соч. М., 1972. Т. 2. С. 46.
);
2) «вектор» действия, воздействия.
Методомправового регулирования отрасли гражданского процессуального права является совокупность юридических средств, правовых приемов и способов, посредством которых российское государство регламентирует общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам и воздействует на них. В результате такого комплексного, системного воздействия формируется общая модель правомерного поведения участников гражданского судопроизводства.
Специфика метода предопределяется целями и задачами, поставленными законодателем перед соответствующим объектом регулирования [6] По отношению к гражданскому процессу зависимость метода от задач гражданского судопроизводства нашла отражение в работах А. А. Мельникова . См.: Мелъников. АА. Советский гражданский процессуальный закон. Вопросы теории гражданского процессуального права. М., 1973 С. 89.
.
В теории права различают правовую основу метода, его государственное обеспечение и реальное функционирование уже сложившегося метода правового регулирования. Право при этом выступает в качестве основы формирования метода, государство же обеспечивает функционирование как метода в целом, так и всех его компонентов. С другой стороны, сам метод оказывает субъективное воздействие на форму регулирования, а через нее — на систему отрасли. Право предопределяет статическое состояние метода, а государство — динамическое, функциональное. Все слагаемые метода правового регулирования (юридические средства, правовые приемы и способы) формируются в процессе правоустанавливающей деятельности государства, а их функционирование осуществляется в рамках правоприменительной и правоохранительной деятельности [7] См.: Владимиров В. А. О методе правового регулирования // Понятийный аппарат науки советского гражданского права и процесса и терминология законодательных актов. Сборник научных трудов. Тверь, 1991. С. 15.
.
В. В. Комаров называет следующие составляющие особенности метода правового регулирования отрасли [8] См.: Комаров В. В. Метод правового регулирования гражданских процессуальных отношений: Дисс. канд. юрид. наук. Харьков, 1980. С. 16.
:
· особые способы возникновения, изменения и прекращения правоотношений;
· специальный порядок защиты прав и обеспечения выполнения обязанностей субъектов производства;
· специфика применения мер государственного принуждения за нарушение требований законодательства.
Читать дальше