С Ефимичев - Комментарий к Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

Подпись эксперта на заключении, подготовленном по результатам экспертизы, заверяется печатью экспертного (государственного или негосударственного) учреждения. В случаях производства экспертизы сотрудником неэкспертного (государственного или негосударственного) учреждения, а также частным экспертом подписи на заключении следует заверять нотариально.

В заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения об учреждении (только в случае выполнения в негосударственном судебно-экспертном учреждении), об эксперте или экспертах (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью. Документы, фиксирующие ход, условия и результаты исследований, хранятся в органе, поручившем экспертизы негосударственному эксперту.

В комментируемом Законе в числе обязанностей эксперта, в том числе негосударственного, обозначена обязанность принятия к производству порученной ему судебной экспертизы. На практике применение этого требования по отношению к негосударственному эксперту осуществить весьма сложно, т.к. негосударственный эксперт может отказаться от производства конкретной экспертизы и принудить его к этому будет практически невозможно.

На негосударственных экспертов в соответствии с комментируемой статьей не может быть распространена обязанность принимать постановление о производстве судебной экспертизы только от руководителя судебно-экспертного учреждения (за исключением случаев производства экспертизы в негосударственном судебно-экспертном учреждении), а также неприменимо к ним требование не осуществлять негосударственную экспертную деятельность.

Поручить Правительству Российской Федерации обеспечить приведение нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Комментарий к статье 42

Правительство РФ объединяет и координирует работу министерств, ведомств и других подведомственных ему органов.

Одним из основных направлений деятельности Правительства является организация исполнения федеральных законов, осуществление непрерывного контроля за их исполнением органами исполнительной власти всех уровней, принятие мер к устранению допускаемых нарушений. После принятия любого федерального закона возникает необходимость в приведении в соответствие всех нормативных актов. И на Правительство РФ, в частности, возлагается обеспечение приведения нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в соответствие с принятым федеральным законом. Это непосредственно касается и комментируемого Закона.

Согласно ч.1 ст.115 Конституции РФ на основании и во исполнение Основного Закона государства, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. В форме постановлений издаются акты Правительства РФ, имеющие нормативный характер. Форму распоряжений Правительства РФ имеют акты, издаваемые по оперативным и иным текущим вопросам. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению, включая постановления и распоряжения по вопросам приведения нормативных правовых актов в соответствие с принятыми федеральными законами.

Поэтому Правительство поручает федеральным органам исполнительной власти приводить изданные этими органами нормативные акты в соответствие с комментируемым Законом.