Александр Ткач: Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Издание четвертое, переработанное и дополненное

Руководитель авторского коллектива

и ответственный редактор

А.Н. Ткач

Авторы комментария

Ткач А.Н., управляющий партнер юридической консалтинговой компании "СОВЕТНИК" — к читателю, ст.ст.1 — 3, 6 — 7 (в соавт. с Ионкиной А.А.); 9, 10; 11 — 12 (в соавт. с Толкачевым Д.Д.); 13 (в соавт. с Ионкиной А.А.); 15 (в соавт. с Толкачевым Д.Д.); 16, 17 (в соавт. с Ионкиной А.А.), 19, 20; 22 — 23, 25.1 — 25.3, 30.1 — 33.

Ионкина А.А., юрисконсульт инвестиционной компании ООО "АКСИОМА" — ст.ст.4 — 5, 6, 7 (в соавт. с Ткачом А.Н.); 8, 13 (в соавт. с Ткачом А.Н.); 14, 16, 17 (в соавт. с Ткачом А.Н.); 18; 19 (в соавт. с Ткачом А.Н.); 20 (в соавт. с Ткачом А.Н.), 21;

Толкачев Д.Д., юрист — ст.ст.11, 12, 15 (в соавт. с Ткачом А.Н.); 24;

Раев Д.М., юрисконсульт SWISS REALTY GROUP, Moscow — ст.ст.25, 26, 27, 29;

Ходаков И.А., юрисконсульт SWISS REALTY GROUP, Moscow — ст.ст.28, 30.

Ответственный редактор комментария и руководитель авторского коллектива — Ткач Александр Николаевич.

В предлагаемом вашему вниманию издании содержится постатейный практический комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действующей с 1 января 2007г.

Данный Закон необходим в нашей жизни, поскольку он устанавливает процедуру государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней — юридического акта признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и прекращения прав на недвижимость в соответствии с Гражданским кодексом РФ (далее — ГК РФ). Этот юридический акт является необходимым фактом — конкретным обстоятельством, с которым закон связывает возникновение или прекращение ваших прав на имущество. Важность настоящего института подчеркивается и тем, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст.2 Закона). Вот почему знание комментируемого Закона, правильное его понимание и применение являются обязательными условиями эффективного и юридически безопасного участия граждан и юридических лиц в гражданских и административных правоотношениях.

Учитывая социальную значимость института государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней, авторы попытались максимально доходчиво объяснить порой замысловатые положения данного Закона.

При написании комментария авторами была использована широкая нормативно-правовая база в действующей редакции, учтены изменения в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти (создание Федеральной регистрационной службы — Росрегистрации), а также другие результаты административно-правовой реформы.

Кроме того, в комментарии нашла отражение глава 25.3 Налогового кодекса РФ, посвященная уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, применяемая в рассматриваемых правоотношениях с 1 января 2005г.

21 июля 1997 года N 122-ФЗ

Российская Федерация

(в ред. Федеральных законов от 05.03.2001 N 20-ФЗ,

от 12.04.2001 N 36-ФЗ, от 11.04.2002 N 36-ФЗ,

от 09.06.2003 N 69-ФЗ, от 11.05.2004 N 39-ФЗ,

от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ

(ред. 29.12.2004),

от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ,

от 29.12.2004 N 196-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ,

от 30.12.2004 N 217-ФЗ, от 05.12.2005 N 153-ФЗ,

от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 17.04.2006 N 53-ФЗ,

от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ,

от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ,

от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

Комментарий к статье 1

Данная статья направлена на единообразное понимание основных терминов, содержащихся в комментируемом Федеральном законе. Определения этих терминов являются нормативными, поэтому не допускается иное — более расширительное или узкое — их трактование.

1. Кадастровый номер как номер объекта недвижимости характеризуется, прежде всего, своей уникальностью, т.е. неповторяемостью во времени и на территории Российской Федерации.

В зависимости от вида недвижимости Закон устанавливает различные принципы формирования кадастровых номеров. Так, кадастровый номер здания и сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения.