Вадим Пустовойтов - Федеральный закон о пенсиях с комментариями для граждан и пенсионным калькулятором

Трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине территориального органа ПФР, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком независимо от того, на каком этапе была допущена вина (при назначении, перерасчете или выплате пенсии).

3. Пункт 3 комментируемой статьи регулирует вопросы, связанные с выплатой сумм пенсии, оставшихся не полученными в связи со смертью пенсионера.

В соответствии с п. 3 право на начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, принадлежит членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (независимо от того, имеют ли они право на пенсию по случаю потери кормильца или нет), и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.

В том случае, если эти члены семьи отсутствуют или если они не предъявили соответствующие требования в установленный срок, суммы пенсии, не полученные пенсионером в связи со смертью, по истечении шестимесячного срока включаются в состав наследства и выплачиваются наследникам умершего пенсионера с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. При определении сумм пенсий, подлежащих выплате членам семьи или наследникам умершего пенсионера в соответствии с п. 3 ст. 23, законодатель исходил из того, что в текущем месяце при жизни пенсионера были начислены суммы пенсии, но не получены им в указанном месяце в связи со смертью пенсионера. Формулировка п. 3 комментируемой статьи отличается от аналогичной нормы, существовавшей в прежнем пенсионном законодательстве (Закон от 20.11.1990 № 340-1). По сравнению с ранее действовавшими положениями в п. 3 ст. 23 установлена прямая связь между неполученными суммами в связи со смертью пенсионера и суммами пенсии, начисленными ему в текущем месяце. В соответствии с пп. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в текущем месяце пенсионеру могли быть начислены за текущий месяц, либо в соответствующих случаях за текущий месяц и за прошедшее время, но не более, чем за три года при отсутствии вины органа ПФР. При этом, как следует из пункта комментируемой статьи, под текущим месяцем понимается месяц смерти пенсионера, а не месяц обращения членов семьи (наследников) умершего пенсионера.

Следовательно, членам семьи умершего пенсионера или его наследникам выплате подлежат суммы пенсии, начисленные, но не полученные пенсионером в месяце смерти, т. е. за месяц, в котором наступила смерть пенсионера, и за прошедшее время.

5. В соответствии со ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет.

По нормам законодательства Российской Федерации объявление гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и естественная смерть человека (ст. 1113, 1114 ГК РФ).

Согласно ст. 67 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для государственной регистрации смерти и выдачи свидетельства о смерти, в котором указывается дата смерти. Датой смерти в этом случае считается день вступления в силу решения суда или установленный решением суда день смерти.

В случае объявления гражданина умершим предусматривается прекращение и переход к наследникам прав и обязанностей, принадлежавших гражданину, объявленному умершим. При этом днем открытия наследства является день вступления в силу решения суда об объявлении его умершим, а в случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

В соответствии с пенсионным законодательством (ст. 9, 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) нетрудоспособные члены семьи гражданина, признанного умершим, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, а наследники – на суммы пенсии, оставшиеся не полученными пенсионером в связи со смертью, на которые он имел бы право при жизни, выплачиваемые в соответствии с ГК РФ.

Суммы пенсии, оставшиеся не полученными пенсионером, признанным по решению суда умершим, определяются (начисляются) так же, как и в случае смерти пенсионера. Выплата указанных сумм наследникам пенсионера, признанного по решению суда умершим, производится по истечении шести месяцев со дня его смерти, исходя из того, что днем смерти считается день вступления в силу решения суда о признании пенсионера умершим или в предусмотренных законодательством случаях день смерти, установленный решением суда.