Сет Соломонов - Битва за города. Как изменить наши улицы. Революционные идеи в градостроении

Улицы Афин забиты чадящими машинами, мотоциклами и туристическими автобусами, от которых городские власти попытались избавить пешеходные улицы в историческом центре города, куда они въезжают и где паркуются вопреки закону. Еще два тысячелетия назад император Юлий Цезарь запретил повозкам и колесницам въезжать в Рим с утра и до полудня. Это один из первых в истории примеров управления городским дорожным движением [518].

В современном Риме общественные пространства занимают как люди, так и припаркованные автомобили, которые городские власти постоянно пытаются вытеснить. Римский Колизей представляет собой завораживающие развалины в центре круговерти автомобильного трафика. В 2013 году мэр Рима принял чрезвычайные меры, закрыв для автомобильного движения дорогу, ведущую к памятнику. Результаты пока неоднозначные, поскольку перевозчики и рядовые жители Рима еще не привыкли к новой схеме организации движения. Папа Римский Франциск в 2015 году издал энциклику, посвященную развитию человечества в гармонии с окружающей средой, и объявил наступающий 2016 год юбилейным [519]для всех римских общин, призвав официальные лица без промедления заняться приготовлениями к празднествам. «Ватикан особо просил о создании в городе велодорожек и пешеходных зон. Святой престол пожелал, чтобы все прибывшие в Рим имели возможность завершить паломничество пешком, как подобает истинным пилигримам» [520], – заявил мэр Рима Марино местной прессе. Великолепное пожелание! Есть что-то важное, значительное и достойное уважения в пешей ходьбе – и в том, чтобы у людей было место, где можно ходить. Улицы входят как составная часть в наше чувство причастности к окружающему миру, они нужны нам как для того, чтобы совершать наши повседневные дела, так и для более высоких целей.

Этот новый образ мысли сегодня наблюдается по всему миру. В Сан-Франциско, чьи улицы переживают ренессанс после эпохи засилья автомобилей: район Хейз-Вэлли, Эмбаркадеро и Октавиа-стрит превратились в живописные места, ориентированные на пешеходов. Сан-Франциско стал одним из первых городов в Америке, где была запущена программа по установке террас со скамейками вдоль обочин проезжей части. Прохожие или клерки, вышедшие пообедать из офиса, могут здесь посидеть, выпить вина или просто полюбоваться местными рожковыми деревьями.

В Мехико обратили внимание на пребывавшие в запустении пространства рядом с местными автомагистралями [521]и стали превращать доселе пустые участки в торговые площади, детские площадки и фуд-корты. Создали целую инфраструктуру, вернувшую к жизни эти пространства и окружающие территории: там появились прекрасные рестораны, булочные, «панда-парки» и просто скамейки для семейного отдыха.

В 2012 году в Мехико было зафиксировано 1100 смертей в результате дорожно-транспортных происшествий. Летом 2015 года в городе объявили о внедрении серии мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, включая план «Нулевая перспектива» (Vision Zero) который предусматривал увеличение штрафов за нарушения правил дорожного движения и полную реконструкцию самых опасных городских пешеходных переходов.

Сотни улиц в Солт-Лейк-Сити так широки, что на них может приземлиться самолет. Именно здесь собираются впервые в стране построить защищенные переходы [522]вблизи центра города с участками уменьшенной длины перехода, островками безопасности и другими мероприятиями для обеспечения снижения скорости автомобилей, что приведет к дальнейшему повышению уровня безопасности для пешеходов и велосипедистов. Одаренный богатым воображением директор местного департамента транспорта Робин Хатчесон выразил надежду, что все эти мероприятия сделают центр более гостеприимным, и вот уже два года продолжает строить защищенные переходы, велостоянки и применять другие инновационные решения на улицах города.

Но самое захватывающее – это видеть, как быстро наступают перемены в городах, и в частности тех, где эта задача была особенно трудной в силу местных особенностей, превративших улицы в довольно унылые территории. Теперь эти улицы стали чудесными. В Буэнос-Айресе городские власти переоборудовали самую широкую дорогу в мире – двадцатиполосную магистраль на Проспекте 9 Июля, модернизировав ее для общественного транспорта. Городские власти осуществили реорганизацию полос, чтобы улицу было удобнее пересекать, дали право преимущественного проезда по выделенным полосам автобусам, организовали семнадцать станций для одиннадцати маршрутов автобусов, перевозящих ежедневно двести тысяч пассажиров [523]. Автобусный маршрут, занимавший ранее сорок минут, теперь сократился до четырнадцати минут [524]. Это прекрасный пример нового подхода к существующим возможностям и их переосмысления, и мне было приятно, когда в 2014 году меня от имени Института транспортной политики и развития попросили вручить представителям городских властей Буэнос-Айреса приз за лучшую организацию общественного транспорта.