Тагир Шарипов - Методология планирования на предприятиях машиностроительного комплекса в условиях модернизации экономики

Владимировой Л.П. обоснована необходимость классификации планов (как результат процесса планирования) по признаку «отношение к действительности»: основные, официально принятые руководством; случайные, представляют собой альтернативный курс действий, который будет предпринят в случае наступления непредвиденного события, не предусмотренный основным планом [32]. Считаем целесообразным деление, в том числе, и планирование в целом по вышеуказанному признаку и включение его в классификацию.

Предлагаемая нами классификация планирования представлена на рисунке 1.2 [110], и является обобщением имеющихся в литературе точек зрения различных исследователей по данному вопросу.

Итак, на основании вышеизложенного и согласившись с мнением Акоффа Р.Л., Архипова В.М., Кинга У., Клиланда Д. [5, 11, 62] выделим три основных подгруппы планирования: стратегическое, тактическое – процесс развития и оперативное планирование – функционирование текущей деятельности предприятия. Предлагаемое ниже разграничение подсистем позволяет не только более точно определить каждую подсистему, но и описать их взаимодействие.

Рисунок 1.2 – Схема классификационных признаков планирования

Основоположниками стратегического планирования являются такие общепризнанные учёные как Альфред Д. Чандлер, Кеннет Эндрюс, Игорь Ансофф, Майкл Портер, Генри Минцберг и др. [96].

В работе будем опираться на определение, данное О. С. Виханским: «стратегическое планирование – это такой вид планирования, который опирается на человеческий потенциал как основу деятельности предприятия; ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей; обеспечивает необходимые преобразования в организации, к адекватным изменениям, происходящим во внешней среде, что позволяет предприятию выжить и в долгосрочной перспективе достичь своих целей» [31].

Стратегическое планирование является инструментом, с помощью которого формируется система целей функционирования предприятия и объединяются усилия всего коллектива по ее достижению. Его важнейшая задача – обеспечить нововведения, необходимые для жизнедеятельности предприятия.

Стратегическое планирование можно определить, как процесс выявления целей, необходимых для достижения ресурсов и стратегий. Стратегическое планирование предусматривает установку глобальных целей предприятия и увязку этих целей с ресурсами, которые будут использоваться для их достижения. Данные цели и характер использования ресурсов влияют на перспективы предприятия, ибо стратегическое планирование по своей сути ориентировано на достаточно отдаленное будущее. Задача стратегического планирования заключается, в том, чтобы определить цели предприятия, стратегию ее достижения, а также выработать политику, которая обеспечит достижение стоящих перед предприятием целей.

Стратегическое планирование применимо на любом предприятии к любой проблеме, которая: а) непосредственно связана с глобальными целями предприятия. Для осуществления деятельности предприятия в рыночных условиях, необходимо принимать решения на различных уровнях; б) ориентирована на будущее. Любое планирование ориентировано на будущее, это заложено в самом определении понятия, стратегическое планирование рассматривает проблемы, решение которых определяет ориентиры в отдаленном будущем, в рамках достижения глобальных целей. Если планируется новый вид деятельности, ввод нового оборудования и т.д. и эти элементы важны для достижения глобальных целей, то речь идет о стратегическом планировании; в) серьезно затрагивает неконтролируемые внешние факторы, влияющие на результаты деятельности предприятия. То есть, характеризующий масштабы проблемы для обращения к стратегическому планированию, связан с внешними условиями. Так как именно эта подсистема планирования занимается анализом конкурентной среды и прогнозированием тенденций ее изменения, то любые, воспринимаемые изменения внешней среды должны по каналам обратной связи попадать в сферу стратегического планирования. Только таким образом можно обеспечить адаптивный характер планирования.

Итак, стратегическое планирование – это организационная подсистема, ориентированная на перспективное в деятельности предприятия.

Тактическое планирование при заданных целях, стратегиях и ресурсах определяет адекватные им мероприятия по развитию предприятия. Задача тактического планирования – обеспечить реализацию стратегического плана, посредством определения набора альтернативных вариантов мероприятий по достижению стратегических целей, их экономической оценки, разработки критериев выбора оптимального варианта и собственно сам выбор тактики развития предприятия.