Тагир Шарипов: Методология планирования на предприятиях машиностроительного комплекса в условиях модернизации экономики

Заслуживает внимания мнение Царева В.В., который интерпретирует процесс планирования как комплекс производственно-экономических расчетов, направленных на установление и реализацию долгосрочных и текущих целей производственно-хозяйственной и сбытовой деятельности предприятия в определенные плановые периоды времени [134].

Основываясь на этих определениях, считаем, что под процессом планирования следует понимать ход плановой деятельности на предприятии, представляющий собой замкнутый цикл, состоящий из ряда этапов.

По мнению Хоера В. процесс планирования проходит обычно несколько стадий или этапов. В европейском бизнесе принято выделять четыре основных этапа планирования: разработка общих целей, определение конкретных задач, выбор основных путей и средств их достижения, контроль за их выполнением [133].

Владимирова Л.П. приводит следующую последовательность процесса планирования [32]:

1. Предприятие проводит исследования внешней и внутренней среды, определяет главные компоненты организационной среды, проводит сбор и отслеживание информации по компонентам планирования, составляет прогнозы будущего состояния среды, производит оценку реального положения предприятия.

2. Устанавливает ориентиры своей деятельности: видение, миссию, комплекс целей.

3. При помощи методов стратегического анализа формирует различные направления стратегии.

4. Проводит выбор одной из альтернативных стратегий и ее проработку.

5. Подготавливает стратегический план деятельности предприятия.

6. Формирует среднесрочные планы и программы.

7. На основе стратегического плана и результатов среднесрочного планирования предприятие разрабатывает оперативный план.

По мнению Е.Н. Лобановой, процесс планирования может охватывать пять этапов: прогнозирование, формирование цели, выявление и выбор вариантов развития, разработка программы действий, бюджетирование [78].

На первом этапе проводится прогнозирование по трем направлениям: временному, непосредственной направленности, в котором определяются возможные будущие тенденции и количественному, т.е. делается попытка определить степень будущих перемен.

На втором этапе из возможных вариантов развития выбирается наиболее оптимальный.

Третий этап это составление стратегического плана, в котором намечаются и формулируются цели и устанавливаются предельные сроки их достижения.

На четвертом этапе происходит разработка программы действий и содержания графика работ. Результаты данного этапа находят отражение в системе функциональных планов.

Пятый этап – формирование бюджета (или бюджетирование). На данном этапе происходит стоимостная оценка программы и распределение ресурсов [39].

Ильин А.И. определяет процесс планирования как многоступенчатый, выделяя следующие этапы: разработка общих целей; определение конкретных, детализированных целей на заданный период; определение путей и средств их достижения; контроль за достижением поставленных целей путем сопоставления плановых показателей с фактическими и корректировку целей [55].

Разделяя точку зрения данных авторов о необходимости выделения этапов планирования, считаем необходимым отметить, что предложенные в литературе этапы не полностью охватывают содержание процесса планирования. Представляется, что процесс планирования более сложен, вследствие чего нами предлагается выделение следующих этапов и подэтапов:

1. Подготовительный этап.

– Определение субъекта и объекта планирования.

– Установление планового периода.

– Выбор форм выражения плана.

– Сбор учетных и нормативных данных.

2. Анализ (на основе фактических данных) состояния предприятия.

– Анализ производственно-экономических, финансовых и других условий функционирования предприятия.

– Анализ результатов деятельности.

– Анализ конъюнктуры рынка. 3. Прогноз на плановый период.

– Общеэкономической ситуации.

– Направлений инновационной деятельности.

4. Плановые расчеты (многовариантные с выбором наилучшего).

– Стратегическое планирование основного направления деятельности предприятия.

– Определение потребности в ресурсах.

– Планирование издержек.

– Планирование финансовых результатов деятельности предприятия.

– Выработка этапов выполнения стратегических планов.

5. Среднесрочное планирование.

– Определение спроса.

– Определение объемов производства.