Сергей Иваненко - Вторжение антикультизма в государственно-конфессиональные отношения в современной России

4. Целесообразно принятие Верховным Судом РФ соответствующего Постановления Пленума или Обзора практики применения законодательства по противодействию экстремизму в отношении религиозных организаций и религиозной литературы. Кроме того, в целях повышения качества судебного разбирательства дел о признании материалов экстремистскими было бы целесообразно изменить предусмотренную Законом подсудность и возложить их рассмотрение по первой инстанции на верховные суды субъектов РФ.

5. Законодателю нужно чётко определить те сферы человеческой жизни, в которых выражение своего мнения, учения, взглядов, идеологий, верований не могут быть признаны экстремистскими, даже если они негативно отзываются об иных взглядах, учениях, мнениях, идеологиях или верованиях или претендуют на единственно верный или особый статус, что характерно для любой религии.

Мы поддерживаем позицию Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукина, который считает, что российские власти должны изменить законодательство таким образом, чтобы священные религиозные книги не подвергались обвинениям в экстремизме.

Участники конференции считают справедливым принцип, в соответствии с которым священные книги мировых религий, а также комментарии к священным писаниям авторитетных духовных учителей зарегистрированных религиозных организаций в принципе не могут и не должны быть предметом исков и судебных разбирательств по обвинению в экстремизме. Следует законодательно закрепить соответствующие нормы, раз и навсегда избавив верующих от унизительных и оскорбительных для их религиозных чувств следственных и судебных разбирательств по поводу священных писаний их религиозных традиций.

6. Требуется установить единообразие правовых конструкций, терминов и определений в отношении таких понятий, как: экстремистская деятельность, экстремизм, экстремистские материалы, возбуждение ненависти и вражды, как в гражданском законодательстве, так и в уголовном, поскольку ряду понятий в данных отраслях права даётся различное толкование.

7. Необходима корректировка процессуального законодательства, связанного с неопределённостями при рассмотрении дел о признании материалов экстремистскими, в частности: подсудность; вид судопроизводства; преюдиция судебных актов в гражданском и уголовном судопроизводстве; круг лиц, привлекаемых к участию в деле и др. вопросы.

8. Принцип составления и ведения списка экстремистских материалов должен быть пересмотрен и упорядочен по определённой классификации. Необходимо определить в Законе или подзаконном акте чёткие процедуры внесения и исключения материалов из списка.

9. Нужна систематическая работа по повышению уровня религиоведческой культуры, в том числе сотрудников правоохранительных органов и судейского сообщества. Назрела необходимость существенного повышения уровня религиоведческой компетентности, в том числе тех кадров МВД, которые занимаются противодействием экстремизму. Необходимо проработать принципы, условия и порядок проведения психолого-лингвистических, религиоведческих, филологических экспертиз, определить соответствующие критерии допуска лиц и организаций к проведению таких экспертиз. Учесть недопустимость проведения экспертиз лицами, не имеющими соответствующей теоретической и практической подготовки, или имеющих прямую или косвенную заинтересованность в том или ином результате экспертизы. В этой связи участники конференции готовы предложить свои знания и опыт работы заинтересованным государственным органам.

10. Участники конференции обращают внимание СМИ, институтов гражданского общества и органов государственной власти на неблаговидную деятельность так называемой «Российской ассоциации центров изучения религий и сект (РАЦИРС)» и её дочерней организации «Информационно-консультационный центр св. Иринея Лионского», систематически выступающих с заявлениями, оскорбляющими религиозные чувства последователей религиозных меньшинств, разжигающими межрелигиозную нетерпимость.

11.Участники конференции обращаются к соответствующим высшим судебным органам, Министерству юстиции РФ, Комитету по по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы РФ, Администрации Президента РФ, Правительству РФ, иным органам, имеющим право законодательной инициативы, с призывом рассмотреть и подготовить соответствующие изменения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с тем, чтобы исключить имеющиеся сегодня недостатки и сделать его отвечающим современным требованиям.