Коллектив авторов: Молодежь в зоне риска. Социально-культурные основы профилактики пьянства и алкоголизма

Курируемая партийным аппаратом на всех уровнях (от ЦК КПСС до первичных партийных организаций), в стране проводилась масштабная идеологическая работа, которая была направлена на повышение «культуры пития», на полный отказ от употребления алкогольных напитков, на пропаганду здорового образа жизни. Внедрялись такие новшества, как безалкогольные свадьбы, проведение безалкогольных торжеств по случаю празднования каких-либо знаменательных дат. Осуществлялся строгий контроль за соблюдением трудовой дисциплины с целью недопущения потребления алкоголя на рабочих местах. Нарушителей трудовой дисциплины ожидали строгие санкции: выговоры, лишение премиальных выплат и прочее – вплоть до увольнения с работы. Широко применялись меры общественного воздействия – проводились обсуждения недостойного поведения пьющих лиц на собраниях трудовых коллективов, в первичных комсомольских и партийных организациях, товарищеских судах. Размещались осуждающие статьи и фельетоны в малотиражных изданиях предприятий, заметки и сатирические карикатуры на пьяниц и дебоширов в настенной печати и пр. Создавалась морально-психологическая атмосфера неприятия пьянства как социального явления и осуждения лиц, злоупотребляющих алкоголем.

В целом потребление алкогольных напитков в БССР (рассчитываемое по объемам продаж через торговую сеть и сеть объектов общественного питания) снизилось до 8,8 л. абс. алк. на душу населения в 1985 г. и до 5,7 л. абс. алк. в 1990 г. Таким образом, борьба с алкоголизацией населения, культивируемая в обществе атмосфера всеобщего неприятия пьянства, дали ощутимые результаты. Эффект, в основном, был достигнут за счет тех слоев населения, которые употребляли алкоголь эпизодически, не страдали алкогольной зависимостью, не хотели тратить время на его приобретение в длинных очередях, не опускались до употребления низкокачественного и суррогатного алкоголя. Но позитивную роль сыграли и жесткие организационные и правовые меры, применяемые к лицам, которые злоупотребляют спиртными напитками, а также организация медицинской помощи гражданам, страдающим алкоголизмом.

Как следствие снижения потребления алкоголя населением страны в эти годы увеличились показатели ожидаемой продолжительности жизни при рождении. Так, показатель, исчисленный для периода 1984–1985 гг., составил для мужчин 67,4 года, для женщин – 77,2 года. Показатель, рассчитанный для периода 1986–1987 гг., составил для мужчин 67,3 года, для женщин – 76,0 года. Для сравнения приведем данные, полученные в 1999 г., когда показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении для мужчин опустился до самого низкого значения, составив всего 62,2 года, а для женщин – 73,9 года. В 2012 г. ожидаемая продолжительность жизни для мужчин исчислена в 66,6 года, для женщин – 77,6 года [2, с. 99].

Важнейшими положительными результатами борьбы с алкоголизацией населения в рамках «горбачевской» кампании были рост рождаемости (со снижением доли ослабленных новорожденных), сокращение смертности населения, снижение уровня преступности. Необходимо указать еще на один позитивный эффект мероприятий, проводимых в рамках антиалкогольной кампании, полученный вследствие ужесточения формального контроля над производством, распространением, потреблением алкоголя – он стал менее доступным для молодежи, в том числе для несовершеннолетних.

Но резкие, не до конца продуманные и экономически плохо просчитанные действия в ходе проведения кампании 1985–1987 гг. вызвали также ряд негативных последствий. Государство недополучило в бюджет значительную долю средств, формируемых доходами от продаж алкогольной продукции, которые не были восполнены из других источников бюджетных поступлений. Сокращение производства алкоголя способствовало росту коррупции и теневой экономики (к примеру, практиковались коррупционные схемы распределения произведенной алкогольной продукции, возникло теневое производство спиртных напитков и т. д.). Сильно пострадала винодельческая отрасль и виноградарство (вырубались виноградники, не закладывались новые, сворачивалась селекционная работа), вследствие чего было сокращено производство вин высокого качества.

Неудовлетворенный спрос некоторой части населения на алкогольную продукцию обусловил волну самогоноварения, как для личного потребления, так и кустарного товарного самогона, предназначенного на продажу. Распространение самогоноварения в свою очередь вызвало в розничной торговле некоторых регионов дефицит сахара, являющегося сырьем для производства самогона. Но изготовление кустарного алкоголя никак не могло восполнить объемов его сокращения в промышленном производстве и вследствие сокращения зарубежных поставок, поэтому не сильно отразилось на показателях уровня потребления, которые в годы реформы имели тенденцию к снижению. Однако дефицит алкогольных напитков в торговой сети порождал огромные многочасовые очереди, что способствовало росту недовольства части населения, обостряло социальную напряженность в стране.