По общим правилам следственные действия – это процессуальные действия, которые могут осуществляться только в порядке предписаний УПК. Эти регламентации однозначно устанавливают круг должностных лиц и органов, кто вправе проводить сл. действия ради получения доказательств. Во многих статьях Кодекса такие лица (органы) так напрямую и названы: следователь или дознаватель, ну иногда и руководители сл. отделов. Перечень этих субъектов прав (а заодно и обязанностей, и ответственности тоже) строго ограничен, расширению не подлежит, и в этот перечень не включены ни опера, ни органы дознания. (При том что орган дознания может быть представлен только в лице его руководителя, и при том, что не нужно путать две разные субстанции: «орган дознания» и «дознаватель»). И это справедливо, правильно и понятно. Ведь опера не являются по статусу участниками производства именно в таком качестве. Но наряду с этим нормы УПК содержат подлые вкрапления, по сути ломающие общий порядок, дозволяющие отступать от него. Вот перед нами нормы статей 38.2.4 и 157.4 УПК по которым следователь (а ещё недавно и прокурор) вправе поручать органам дознания проведение наряду с оперативно-розыскными мероприятиями также и отдельные следственные действия, а орган дознания обязан такие поручения исполнять. Что за триппер? Хотя Кодекс и делает оговорку, что действия эти должны быть «неотложными», а после передачи дела в ведение мусоров эти действия могут опираться только на поручения следователя, но мы-то понимаем, что характер «неотложности» мусора могут присвоить практически любым действиям по своему мусорскому разумению, а перечень действий, которые могут быть делегированы операм через Поручение, не ограничен. На практике применение таких силиконовых норм выливается в форменный произвол. Один и тот же орган, по одному и тому же, зачастую ещё не возбужденному или недовозбужденному уг. делу осуществляет различные действия, собственным усмотрением избирая, в какую форму действие облачить: будет ли это оперативным мероприятием или применить процедуры следственного свойства. Допустим, есть необходимость некую овцу и его тачилу прошмонать хорошенечко. Будет ли тот шмон в форме досмотра или обыска – а не один ли хрен? Важен-то результат, например, в виде обнаружения и изъятия предмета, и важно ещё, чтобы к этому результату приблизиться без потерь и лишних напряг. Опера (сами или согласием мусоров) выбирают путь реализации своей задачи в зависимости от сложившихся обстоятельств, например, в форме досмотра (результат досмотра – это результат ОРД). Естественно, что им (как и мусорам) милее ОРД-эшный вариант, при котором нет обязанностей выполнять множество нудных и сложных формальностей по правилам УПК. Не станет препятствием даже факт возбуждения уг. дела против той овцы. Необходимость досмотра объяснят основаниями, не связанными с производством именно по данному уг. делу, например тем, что, якобы, поступила информация от конфиденциального источника о подготовке нашей овцой другого преступления.
Но есть и третий путь. С третьего пути отправляется литерный поезд «Закон о полиции». В то время как лики: опер – орган дознания – полицай густо перемешаны, опер сам может выступить в роли полицмейстера или привлечь таковых из параллельных подразделений ОВД. Тогда, действуя уже в рамках полицейского Закона, овцу могут захомутать и досмотреть вне всяких ОРД и следственных процедур, и, в зависимости от результатов досмотра, уже и решать об участи овцы и направлении движения дела, о том, какой характер своим действиям придать. Никогда не поздно оформить «задним числом» в отношении посягательств решения о проведении оперативного мероприятия или издать поручение следователя. Союзное сообщество ментов и мусоров давно уяснили всю прелесть Результатов ОРД как доказательств именно из-за большой свободы процесса добычи полезных обвинению сведений при равной доказательственной ценности конечного результата с результатами «обычных» видов доказательств (по видовой принадлежности, как уже заметили, их лукаво причисляют к «иным» доказательствам по перечню ст. 74 УПК). Правовых оснований для предания Результатам ОРД доказательственной силы – мизер. Всего-то и требуется: выполнить странные условия о получении этих результатов в соответствии с УПК. А получить в таком соответствии в даном случае означает не соблюдение процедур получения доказательств, как они установлены для следственных действий и как если бы операми добывались именно доказательства. Нет, это соответствие ограничено только правильностью процедуры передачи сведений от оперов органу расследования. То есть, от оперов, от органов дознания требуется (якобы) только выполнения формальных процедур по переадресации Результатов мусорам для признания законности получения сведений. Такие функции состоят из примитивно простого объёма обязанностей: рассекретить данные; сформировать комплект материала; вынести решение о передаче и собственно передать. Херня делов-то? Именно так и понимают мусора критерии допустимости Результатов ОРД.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу