Мария Владимирова - Трансформация массового сознания под воздействием СМИ

Российским же журналистам, не говоря уже о простых гражданах, приходится сталкиваться с немалыми проблемами, если они хотят получить ту или иную информацию, разглашение которой невыгодно отдельным чиновникам.

Отметим далее особенности Шведского общественного телевидения и радио. В Швеции никогда не было государственного радио и телевидения [166] См. об этом: Макридова И. Независимость СМИ: как это делается в Швеции // Журналист. 2008. № 2/2. С. 40. . Исходная позиция всех без исключения парламентских партий Швеции такова: телевидение (как и радио) не должно зависеть ни от политических, ни от коммерческих интересов кого бы то ни было. Их владельцами являются общественные организации (профсоюзы, народные объединения), которые гарантируют этим СМИ полную политическую независимость. Такая форма владения избавляет Шведское радио и телевидение, находящееся на службе у общественности (Public service), от необходимости угождать рекламодателям в погоне за высокими рейтингами. Реклама запрещена как на Шведском Радио (Sveriges Radio - SR), так и на Шведском Телевидении (Sveriges Television - SVT), а также на Общеобразовательном ТВ (UR). Существует, разумеется, и значительное число коммерческих радио- и ТВ-станций, на которых есть реклама. Но у людей есть возможность выбора.

Кто платит? Платят все, т.е. каждый владелец телевизора по отдельности. Сегодня за телевизор нужно платить 1920 крон в год. Сумма небольшая по шведским меркам. Существует служба контроля, которая с помощью локаторов-радаров отслеживает наличие телевизоров в домах. За неуплату взимается штраф и пени.

Шведское радио во всех опросах занимает первое место по степени доверия к нему людей. Шведское телевидение стоит на втором месте. То есть этим СМИ верят. А верят потому, что на всех каналах существуют так называемые защиты от внешнего и внутреннего давления.

Одна из них - лицензия на вещание. В ней прописаны требования, которые должны соблюдать сами журналисты. Первое требование такое: не стоять ни на чьей стороне, не придерживаться чьей-то позиции. Требование номер два: предоставлять слушателям в любой передаче многообразие мнений и взглядов. Это значит, что ведущий обязан задавать не просто «неудобные» вопросы, а вопросы критические. Ведущий должен избегать оценочных суждений. Слушатели сами делают выводы, задача журналистов - снабдить их всей необходимой информацией (деловой и непредвзятой).

Исполнительный директор Шведского Радио Черстин Бруннберг (Kerstin Brunnberg) говорит: «Мы здесь не для того, чтобы «просто информировать». Наша работа - тщательно контролировать все, чем занимается власть и ее представители» [167] Макридова И. Независимость СМИ: как это делается в Швеции // Журналист. 2008. № 2/2. С. 41. . Кстати, в ходе предвыборной борьбы теледебаты ведут лучшие политические комментаторы, которые приглашают политиков в студию и подвергают их жесточайшему перекрестному допросу. И никто при этом не имеет возможности «купить» эфирное время. Это вообще исключено.

Возникает справедливый вопрос: на что же могут жаловаться люди? В основном на случаи нарушения требований, которые прописаны в документе под названием «Лицензия на вещание». Например, кому-то показалось, что ведущий не дал возможности выступить всем сторонам конфликта или не задал критических вопросов гостю. Слушатель или зритель может заметить фактическую неточность или если в эфир поступила непроверенная информация.

Куда жаловаться? Отличие Швеции от других стран в том, что здесь действует постоянный Комитет по надзору за публикациями (Granskningsnamnden). Такого органа нет даже на Би-би-си. Так вот, именно в этот комитет можно и нужно жаловаться, но только после эфира. До эфира никто не имеет права прослушивать передачу, поскольку в стране нет цензуры. Тем более никто не может указать сотрудникам радио пригласить в эфир того или иного человека или взять интервью у того или иного политика.

Что происходит после жалоб? Комитет слушает передачу и разбирается с претензией слушателя. Если комитет признает, что был допущен перекос, то. тех, кто готовил материал, вызовут к начальству и начнется совместный анализ. В общем, система четко отлажена и эта схема действительно «работает».

Анонимность источника информации. Жители Швеции знают о том, что они могут рассказать журналистам правду, не опасаясь при этом санкций или репрессий. Анонимность в Швеции гарантируется законом. Никто: ни полиция, ни суд - не имеют права даже спросить журналиста о его источниках информации. Более того, сам журналист может сесть в тюрьму на два года за нарушение анонимности источника информации.