Идея разделения властей на три составляющие части принадлежит французскому философу Шарлю Луи де Монтескье, который, в свою очередь, опирался на опыт предшественников: Платона, Аристотеля и Локка. «Не будет свободы и в том случае, если судебная власть не отделена от власти законодательной и исполнительной. Если она соединена с законодательной властью, то жизнь и свобода граждан окажутся во власти произвола, ибо судья будет законодателем. Если судебная власть соединена с исполнительной, то судья получает возможность стать угнетателем» [160] Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М.: Государственное издательство политической литературы, 1955. С. 290.
. Монтескье полагал, что основная цель такого разделения заключается в том, чтобы избежать злоупотребления властью, наделив граждан возможностью свободно выражать свои мысли.
Манипулятивное влияние на человека кое-кому представляется как некая сила, которую нельзя контролировать. «Тем не менее, - доказывает А.А. Мачина, - осуществление такого контроля возможно и даже необходимо при условии соблюдения четырехпозиционного контроля» [161] Мачина А.А. Манипулирование сознанием посредством информационной системы: дисс. ... канд. социол. наук. М., 2003.
. Ниже мы раскрываем существо концепции А.А. Мачиной, которую, со своей стороны, считаем плодотворной и перспективной.
1. Государственный контроль. Государству, как известно, принадлежат не только частоты вещания СМИ, подкрепленные соответствующими нормативно-правовыми актами, но и закон о СМИ, предусматривающий контроль государства над их деятельностью. Необходимо ограничивать методы психологического воздействия на аудиторию в законодательном порядке. Такой пункт должен быть внесен в законодательство и должны быть созданы специальные органы, которые бы взяли на себя функцию контроля над выполнением этого пункта закона.
Говоря о государственном контроле в СМИ, хотелось бы отметить очень важный, на наш взгляд, момент. Телевидение - это не просто передатчик информации. По словам Сергея Шумакова, руководителя службы главных продюсеров телеканала «Россия», «это мощнейший социально-политический механизм, гигантская фабрика, которая не может не производить разнообразную и конкурентную продукцию» [162] Цит. по: Материалы «Национальной ассоциации телерадиовещателей» // URL: http://www.nat.ru/?an=news_nat_page&uid=2698 (дата обращения: 29.07.2008).
. То есть ТВ - это не в последнюю очередь бизнес, а любой бизнес должен приносить прибыль. А уже потом - если останутся силы, возможности и желание, можно думать о телезрителях и о своей высокой миссии. Если рассматривать ТВ изнутри, становится понятно, что перед телевизионными топ-менеджерами стоит нелегкая задача: им нужно соблюсти свои бизнес-интересы, т.е. делать рейтинговую продукцию, учесть интересы государства (если мы говорим о государственном канале) или владельца и вдобавок ко всему еще и удовлетворить желания аудитории. К сожалению, найти разумный баланс им не всегда удается - кто-то, чаще всего это зрители, остается недовольным.
2. Общественный контроль. Второй пункт четырехпозиционного контроля - контроль над общественным влиянием. Для информационного общества характерна высокая степень доверия населения к информационной системе, что часто приводит к несамостоятельным, «стадным» действиям. С учетом печальных результатов следования моделям, насаждаемым информационными манипуляторами, необходим действенный общественный контроль со стороны коллегиальных органов, в частности за степенью нравственной чистоты подаваемой информации.
3. Финансовый контроль. В условиях повсеместной коммерциализации информационной системы, работающей по принципу «Кто платит, тот и заказывает музыку», необходимо оградить человеческое сознание от различного рода информационных инсинуаций манипуляторов путем осуществления финансового надзора за соответствующими структурами информационного бизнеса.
4. Ситуационный контроль. «Во избежание эксплуатации конъюнктурных соображений на различных поприщах (политическом, финансовом, властном, рыночном), требуется создать адекватную контролирующую организацию информационных экспертов» [163] См. указ. соч.
.
Полагаем, что четырехпозиционный контроль способен уменьшить воздействие информационных манипуляторов на сознание масс. Пока что регулирование этих вопросов остается на совести каждого субъекта средств массовой коммуникации.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу