Алексей Игнатов - Электоральная машина действующего депутата. Пособие по эффективной депутатской деятельности

– Анализ прошедшей победной кампании депутата, включающий определение причин победы – собственные эффективные действия или ошибки конкурентов. Честный ответ на этот вопрос поможет избежать множества проблем в дальнейшем.

– Анализ обстановки в округе, включающий в себя электоральную историю территории, определение электоральных предпочтений избирателей, тенденции их изменения. Оптимально иметь для этого стандартную предвыборную базовую аналитическую справку по округу, включающую и его паспорт.

– Положительный образ кандидата. Какой образ уже сформирован? Соответствует ли он действительности? Нужна ли коррекция или депутату комфортно работать в имеющемся образе. Расширение положительного образа. Какие резервы существуют для его расширения?

– Основные направления депутатской работы. Выполнение предвыборных обещаний, создание целостной структуры обратной связи с избирателями. Основой для этого раздела служит матрица «Предвыборные обещания депутата», создание которой рассматривается в главе « ВЫПОЛНЕНИЕ ПРЕДВЫБОРНЫХ ОБЕЩАНИЙ».

– Основные проекты депутата на среднесрочную перспективу.

– Потенциальные конкуренты. Стратегия работы с ними.

– Оценка требуемых и имеющихся ресурсов, возможности расширения ресурсной базы.

Основные пункты итогового документа стратегии вполне понятны, и их содержание описано выше, но пункт « потенциальные конкуренты » требует некоторых уточнений. Выборы завершились, день голосования прошел, казалось бы, какие могут быть конкуренты?

Однако не все так просто. Конкурентное поле у действующего депутата довольно велико, и дальновидные политики внимательно за ним наблюдают.

Теме возможных конкурентов и вариантам противодействия им посвящена отдельная глава данной книги.

В целом вариантов конфигурации соперников, как и способов решения проблем, может быть значительное множество. Главное – не откладывать решение на «потом», а приготовиться заранее, тогда шансов на успех будет значительно больше.

После создания стратегии и ее утверждения следует создать план ее реализации, продумать все проекты, подобрать необходимые ресурсы.

В следующих главах мы подробно рассмотрим варианты реализации отдельных направлений для организации эффективной работы депутатов.

Тема выполнения депутатами своих предвыборных обещаний давно стала очень ироничной. Не является секретом, что часть народных избранников сразу после дня голосования благополучно «забывает» о том, в чем несколько месяцев подряд убеждали избирателей перед выборами.

С одной стороны, если депутат избрался «на один раз» и не собирается продолжать публичную карьеру, то у такого поведения есть как минимум обоснование.

Однако если политик собирается продолжать свою карьеру, то забывать о предвыборных общениях нельзя. И дело даже не в моральной стороне ситуации – ложь и намеренный обман всегда неприемлемы, а в том, что все публичные обязательства и обещания политиков тщательно фиксируются его оппонентами, и они обязательно их предъявят в случае невыполнения.

В специальной литературе практически не освещается тема технологического обеспечения реализации депутатом своих обещаний, мы восполняем этот пробел и описываем рекомендации, неоднократно доказавшие на практике свою жизненность и актуальность.

Так как же избранному депутату организовать работу по выполнению своих предвыборных обещаний?

В первую очередь, нужно собрать и систематизировать все, что депутат, будучи кандидатом, обещал в тех или иных АПМ, на встречах, в интервью СМИ.

Если депутат публиковал свою программу или «план действий депутата» после избрания, можно их взять за основу, главное, провести максимально подробный аудит, включая личные обещания в индивидуальных письмах избирателям. Если кандидат собирал письменные наказы, то их тоже надо включить в общий свод обещаний.

Депутат может и не считать полученный наказ своим обязательством, но человек, его написавший, почти всегда уверен, что его обращение требует не только прочтения, но и решения. И если избиратель нашел возможность заполнить и передать наказ кандидату, можно быть уверенным, что он про него не забудет и потребует ответа.

Конечно, поствыборная ситуация везде разная, избираются депутаты с разным количеством ресурсов, опыта, желания работать, да и территории у всех очень отличаются и площадью, и численностью избирателей. Ввиду этого нельзя ожидать от всех одинаковых, шаблонных действий.