Алексей Игнатов - Электоральная машина действующего депутата. Пособие по эффективной депутатской деятельности

Поэтому конкретный план организации эффективной работы по выполнению предвыборных обещаний нужно создавать с учетом всех этих особенностей и возможностей, при этом существуют некоторые общие для всех рекомендации, учет в работе которых сильно упростит жизнь новоизбранному депутату.

Как уже отмечалось выше, первым шагом по организации работы должен стать аудит всех обещаний, выданных в ходе избирательной кампании. Совершенно неожиданно для составителей может получиться весьма внушительный список, этого не стоит бояться, главное – ничего и никого не забыть.

Следующим шагом целесообразно разделить все данные обещания на три больших блока по их содержанию:

– Законотворческие инициативы – например, кандидат обещал разработать и внести в Думу какой-то важный законопроект или поправку. Или разработать какую-то целевую программу или инвестиционный проект. Или добиться выделения бюджетного финансирования для какого-либо важного объекта или социальной группы.

– Обещания благоустройстважизни округа или территории в самом широком смысле этого слова – для больших территориальных или социальных групп – например, строительство стадиона или моста, комплексное благоустройство двора многоэтажки, запуск новых маршрутов общественного транспорта, реконструкция или строительство новых очистных сооружений, газификация населенных пунктов и все аналогичное.

– Личные обещанияконкретным людям или микрогруппам – например, ремонт подъезда, установка пластиковых окон, помощь в решении индивидуальных проблем – добиться от администрации предоставления жилья очередникам или нормализации отопления в квартире от управляющей компании, и всего того, с чем люди шли к кандидату и что он обещал помочь решить, став депутатом.

После этого внутри каждого содержательного блока следует выделить задачи, которые можно решить относительно быстро – за один-два месяца, но не более полугода. Это могут быть обещанные законодательные инициативы, озвученные на первом заседании нового состава Думы или Совета, оперативный ремонт насоса водонапорной башни в селе или материальная помощь социальному центру.

Затем нужно определить среднесрочные задачи, на выполнение которых может уйти и год, и два, и три. Например, для того чтобы добиться пуска нового маршрута общественного транспорта или строительства спортивного комплекса, может потребоваться изрядное время.

И, наконец, долгосрочные задачи – крупные, узловые проблемы, решать которые депутат может весь созыв и которые станут переходящими на следующий срок. Это, например, может быть последовательная газификация территорий, строительство мостов или новых транспортных развязок, комплексное длящееся благоустройство каких-то территорий.

Итогом подобного аудита и анализа должна стать матрица, примерная форма которой дана ниже.

Пример матрицы «Предвыборные обещания депутата Смирнова»

Получив эти данные, можно понять, как выстраивать работу по всем направлениям, что нужно сделать в первую очередь, что несколько позже. Кроме того, подобный анализ поможет понять, какие ресурсы могут понадобиться депутату для выполнения обещаний и начать их поиск.

В случае нехватки ресурсов у депутата будет время либо найти ресурсы, либо попробовать переформулировать проблемы, разбить их на подзадачи или постараться лишить их актуальности.

В любом случае, даже если депутат по каким-то причинам не сможет или не захочет реализовывать какие-то обещания, полезно иметь такую информацию, чтобы быть готовым к тому, что конкуренты или обиженные избиратели неоднократно вспомнят об этих фактах, и можно было бы отработать эти информационные вбросы.

Кроме того, полученная матрица может стать отличной основой для всей дальнейшей работы депутата на территории, ведь все обращения жителей в период его легислатуры так или иначе укладываются в один из трех содержательных блоков и могут быть решены в определенные сроки.

Это удобно еще и тем, что, увязывая решение новых вопросов избирателей со своими предвыборными обещаниями, политик одновременно изящно решает две задачи – отрабатывает текущее обращение избирателя и одновременно ненавязчиво показывает свою серьезность и состоятельность, как человек, выполняющий свои обещания.