Иначе говоря, мы расскажем, как политику создать собственную эффективно работающую «электоральную машину».Конечно, это фигуральное выражение, означающее наличие у действующего депутата отлаженных механизмов работы и обратной связи на территории с избирателями, общественными активистами, партийными функционерами, чиновниками всех уровней. Наличие у депутата такой «машины» поможет ему в работе в округе, в формировании пула сторонников, выполнении данных во время избирательной кампании обещаний.
И, в конечном итоге, поможет подойти к очередной избирательной кампании подготовленным, «на пике» формы и опередив конкурентов, оставить депутатский мандат за собой.
С известной степенью допущения все изложенное в книге подойдет и претендентам на свой первый депутатский мандат, ведь многие элементы эффективной депутатской работы могут легко повторить общественные или партийные активисты и создать свои « электоральные машины» для борьбы с уже действующими депутатами.
Разумеется, депутатская деятельность не ограничивается только общением с избирателями и работой в представительном или законодательном органе. Для новоизбранных депутатов вполне актуальным вопросом является органичное вхождение в местную или региональную «элиту», законное использование своих лоббистских возможностей. Об этом – как депутату стать «своим» в сложившейся элите, как стать эффективным законопослушным лоббистом – мы поведем речь в одном из следующих изданий.
Надеемся, что книга будет интересна широкому кругу читателей – от депутатов и их помощников до партийных функционеров, общественных активистов и всех интересующихся политикой и общественной деятельностью.
Часть первая. СОЗДАНИЕ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ МАШИНЫ
ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ ИЗБРАННОГО ДЕПУТАТА
Расхожий политический афоризм о том, что «новая избирательная кампания начинается на следующее утро после окончания предыдущей» не теряет своей актуальности уже много лет.
Не секрет, что почти все успешные политики строят свою работу в соответствии с этим принципом. Понятно, что утром понедельника после дня голосования они не идут клеить свои новые плакаты, но выстраивать все свои действия с прицелом на не такие уж и далекие следующие выборы – вполне разумно и целесообразно.
Один из первых вопросов, который избранный депутат должен задать себе: «Каковы мои дальнейшие цели?» Понятно, что, будучи еще кандидатом, он, идя на выборы, неоднократно говорил о том, что он будет делать после избрания депутатом для избирателей.
Выполнение предвыборных обещаний – это норма для ответственного политика, и как работать с этими обещаниями, мы разберем в отдельной главе.
Сейчас же мы говорим о личных целях избранного депутата. К чему он хочет прийти в итоге, добросовестно исполняя депутатские полномочия? Подчеркнем – именно добросовестно выполняя. Случаи, когда мандат приобретают только для реализации своекорыстного интереса, мы не рассматриваем.
По большому счету, целей, к которым может стремиться политик, ставший депутатом, две. Это переизбрание в этот же представительный орган еще раз или избрание на более высокий уровень. Например, депутат местного самоуправления – в законодательное собрание региона.
Следовательно, дальновидный политик в первую очередь должен сформулировать для себя свою цель. Она не обязательно должна быть публично озвучена, часто рационально бывает скрывать свою истинную цель, особенно если речь идет о желании избраться на более высокий уровень. Такого рода притязания нужно озвучивать после тщательно спланированной и проведенной подготовки.
При этом следует помнить, что первое, с чем сталкивается кандидат, вышедший на дистанцию избирательной кампании, это недоверие со стороны избирателей. Так уж повелось, что политиков в целом и кандидатов с депутатами в частности у нас не очень жалуют.
В то же время ключевым аспектом эффективной деятельности органов власти любого уровня является доверие населения к действиям этой власти. Если жители доверяют органам власти, то любые решения встречают если не с одобрением, то как минимум с пониманием.
А к действиям политиков и кандидатов в депутаты и вовсе относятся подозрительно. Доверие складывается из многих параметров и определяется в социологии как открытые, положительные взаимоотношения между субъектами, содержащие уверенность в порядочности и доброжелательности другого субъекта и учета его интересов.
Читать дальше