Александр Уваров - Курс

Также проводится разделение между: деятельностью по выработке политических решений и деятельностью по выполнению этих решений – государственному управлению. Это можно определить, как:

государственно-политическое планирование – создание платформ развития политических наук, разрешение политических проблем государства;

государственное политико-исполнительное управление – меры, принимаемые государством для реализации поставленных задач и программ развития политических наук, разрешение споров и проблем.

Тип государства определяется уровнем исторического развития его цивилизации, государственности, зависит и культурно-исторических традиций. В научной литературе преобладают два главных методологических подхода к типологизации государств:

1. Формационный рассматривает тип государства в зависимости общественно-экономических отношений (рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социально-технократическое и социалистическое)

2. Цивилизационный считает основным уровень развития технологий (аграрное, индустриальное, постиндустриальное, технократическое и т. д.).

В последнее время появилась тенденция к сближению этих подходов. Однако не стоит их объединять, ибо два эти понятия, хоть и близки, имеют различия. Так, например, формационный тип рассматривает государство как общественно-экономическое объединение обществ, людей и прочее для достижения целей и задач объединителей. Это может произойти добровольно или принудительно (аннексия).

Социально-технократическое (технократическое) государство подразумевает прогрессивные промышленно-культурные, научно-образовательные пути развития, эволюции функций и задач государства. По социальной технократии, государство делится на четыре виде деятельности: культуру, образование, науку и промышленность. Именно в таком порядке заметна логическая зависимость одного субъекта от другого.

Наука не может существовать без образования – фундамента. Промышленность не имеет ресурсов и базы для решения проблем культуры, и образования, без научных достижений. Это порождает замкнутый круг, который обязан работать слаженно и совместно, ибо в случае, если выходит один компонент из цепи – рушится и ломается вся цепь.

Второй же пункт рассматривает государство как образование, как институт определенного уровня развития. Такой подход определяет потенциальную экономическую, политическую и технологическую мощность государства.

Формой же государства является структура, определённая модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления публичной власти, обеспечивающие проведение определённой государственной политики. Выделяют следующие основные параметры классификации форм государств:

Форма государственного правления – система организации органов государственной власти, их взаимоотношений между собой и с населением; основные примеры деления – монархия и республика.

Форма государственного устройства – система территориальной организации государства, взаимодействия его частей между собой; основные примеры – унитарное государство, федерация или конфедерация.

Политический режим – метод осуществления государственной власти; примеры: демократия, авторитаризм или тоталитаризм.

Стоит отметить, что, помимо этих форм государственного устройства, существуют ещё подформы госустройства. Одна из них это – конфедеративный федерализм или конфедеративно-федеративный федерализм. Данная подформа относится к политическим направлениям реализации наиболее равномерного, справедливого и конфедеративного государственного устройства.

Основными направлениями конфедеративного-федерализма является равномерное распределение полномочий всех субъектов федерации/конфедерации, а также частей субъектов в субъекте федерации/конфедерации с правом принуждения части субъекта федерации/конфедерации путём демократических голосований и объединений.

Каждая часть субъекта федерации/конфедерации имеет равные полномочия и функции по отношению к иным частям субъектов федерации/конфедерации, неся равную ответственность перед федерацией/конфедерацией.

В данной структуре центральная власть не избирается, а формируется. При чём, не имея поста единоличного главы государства (Президента, Вождя или прочего). Функции исполняет коллегиальный орган. При этом, если он не может найти рациональный выход – решение принимает законодательный орган федерации/конфедерации. Высший орган формируется из избранных представителей каждого субъекта федерации/конфедерации.