Анатолий Быканов - Цифровизация бухгалтерского учета

Разорвать этот порочный круг возможно при одном единственном условии, если налоговая ответственность субъекта рынка будет зависеть от его фактической деятельности, контроль над которой будет осуществляться с помощью инструмента, учетная логика которого будет находиться под контролем государства . В современном мире разработка методологий учетных процедур отдана на откуп рыночным и общественным организациям. Контроль над состоянием рыночного пространства и его элементов в виде субъектов рынка со стороны государства утерян: результат очевиден…

Противоречия, возникающие между государством и рыночным пространством, заключаются в различиях поставленных целей, находящихся на крайних полюсах такого понятия, как справедливость. Собственник стремится к уменьшению учетной рентабельности и объемов реализации своего бизнеса, что приводит к минимизации его налоговой ответственности. Государственные органы управления в лице своих налоговых подразделений, находясь под прессом социальных обязательств, стремятся к «максимальному» сбору налоговых платежей. Задачи разнонаправленные и взаимоисключающие друг друга.

Переложение законодательства, описывающего рыночные взаимоотношения, в том числе налоговую ответственность, в логику учетного инструмента, позволяет автоматизировать начисление и сбор налоговых поступлений в бюджет без участия налогового агента; снимает противоречия между субъектом рынка и государством в интерпретации налогового законодательства.

Фактор различия в целях не является единственным антагонистическим мотивом. Важен не объем собранных налогов в абсолютном выражении, а понимание бизнес сообществом неотвратимости их уплаты. Формирование налоговых обязательств в зависимости от результатов хозяйственной деятельности гораздо важнее для государства, нежели намеченные плановые задания их сбора, ориентиром для которых нередко служат не эффективность деятельности субъекта рынка, а социальные обязательства перед обществом, объем которых часто зависит от популистских решений, как результирующая политической борьбы.

Просматривается явный диссонанс между поставленными целями и аргументацией их выполнения: плановый объем приходной части бюджета формируется под давлением принятых государством социальных обязательств; фактическое же наполнение его зависит, в том числе, от работы капитала, связанной с преобразованием ресурсных потоков и их перемещением на рыночном пространстве.

Действия законодательных и исполнительных органов власти находятся под давлением выполнения социального заказа, в то время как учет и контроль над деятельностью субъектов рынка, в большей части обеспечивающих его выполнение в виде перераспределения ресурсных потоков и налоговых отчислений по этим операциям, оставлены без общественного внимания. Каковы пути ликвидации возникших логических противоречий. Представленная динамическая парадигма учетных процедур позволяет сгладить одну из составляющих этих противоречий, что в свою очередь повысит ответственность законодателей при принятии социальных обязательств.

С другой стороны, необходимо лишить чиновничий аппарат основного аргумента давления на бизнес сообщество, основанного на факте недобросовестности их коммерческой деятельности, тем самым ликвидируя одну из основных коррупционных составляющих. Задача не тривиальная, но в современных условиях развития компьютерных технологий и интернета вполне выполнимая.

Такой инструмент позволит органам управления перенести акценты контроля не над начислением налогов, что на сегодняшний день является их основной профессиональной деятельностью, а над своевременным выполнением платежных обязательств по ним, так как налоговая ответственность будет формироваться в автоматическом режиме. Логика формирования приоритетов очередности платежей в банковской системе и реализации возможностей государства на приостановку коммерческих платежей со стороны субъекта рынка в целях уплаты своих налоговых обязательств в законодательный период их реализации, будет способствовать выполнению этой задачи. При этом приоритеты администрирования налогового законодательства будут перенесены на формализацию вновь принимаемых нормативных актов с целью их адаптации с устоявшейся учетной и налоговой практикой.

Многообразие и сложность учетных процедур связано с внешними и внутренними взаимоотношениями, возникающими между людьми при производственных и обменных операциях. Конкуренция на рынках сбыта предопределяет напряжение, связанное со снижением затрат на производство выпускаемой продукции; качество же обменных операций зависит от такого понятия как доверие (инструментарий – денежный эквивалент), злоупотребление которым выливается в неустойчивость местных и межгосударственных валютных рынков, падению платежеспособности рыночных субъектов, и как следствие, приводит к снижению устойчивости экономического развития.