Владислав Орлов - Уголовное наказание - понятие, система, объект назначения, состав отбывания. Монография

Заметим, что в юридической литературе наряду с позитивными сторонами прогрессивной системы отбывания наказания, определяются и её негативные последствия.

Положительные стороны прогрессивной системы отбывания наказания заключаются в том, что [359]:

а) даже в тех случаях, когда заключённый стремится перейти с одной ступени на другую, руководствуясь только своими узко личными, эгоистическими интересами, он вынужден к желательной цели идти таким путём, который по своим объективным свойствам является средством исправления и перевоспитания (Н. А. Беляев);

б) она наглядно и ощутимо для самого осуждённого показывает, к чему ведёт его исправление в смысле личного благополучия (Н. А. Стручков);

в) движение осуждённого по её лестнице определяется отношением к коллективу, а поэтому она воспитывает не индивидуализм, а коллективизм (А. Л. Ременсон) и др.

Возражения против «прогрессивной системы» сводились к следующему [360]:

1) передвижение осуждённых по исправительно-трудовым учреждениям разных видов режимов означало бы ослабление стабильности состава заключённых в отрядах (А. Е. Наташев);

2) в то же время посредством прогрессивной системы «покупается» исправление у самого осуждённого, ибо ему за хорошее поведение как бы платят улучшением условий содержания. Это может привести к углублению чувства эгоизма, угодничества, подхалимства, приспособленчества (Н. А. Стручков);

3) как система, основанная на поощрениях и льготах и на угрозе их лишения, прогрессивная система способна порождать у заключённых корыстное, потребительское отношение к своему поведению и желание добиваться льгот любыми средствами (хитростью, угодничеством и т. д.) (А. Е. Наташев);

4) проведение этой системы связано с серьёзным смягчением или усилением репрессии в отношении осуждённых по усмотрению администрации исправительно-трудовых учреждений (А. Е. Наташев);

5) против возможных её извращений на практике (А. М. Яковлев).

На наш взгляд, более убедительны и востребованы позитивные последствия внедрения и применения прогрессивной системы отбывания наказания.

Заметим, что зачастую, в юридической литературе смешиваются понятия «прогрессивная система отбывания наказания», «прогрессивная система отбывания наказаний и иных мер уголовно-правового характера», «прогрессивная система отбывания иной меры уголовно-правового характера». На наш взгляд, в первом случае, следует говорить об изменении условий отбывания в рамках конкретного вида наказаний (например, в период отбывания лишения свободы на определённый срок); во-втором – об изменении условий отбывания в период отбывания наказания и иной меры уголовно-правового характера (например, в период условного осуждения, отбывания лишения свободы на определённый срок, условно-досрочного освобождения), о замене меры уголовно-правового характера видом уголовного наказания и наоборот, а также одного вида наказания другим; в-третьем – об изменении условий отбывания иной меры уголовно-правового характера в рамках конкретной меры (например, в период условного осуждения (ч. 7 ст. 73 УК РФ)).

Рассматривая порядок и условия отбывания отдельных видов наказаний, как связанных, так и не связанных с изоляцией осуждённого от общества, некоторые авторы предлагали ввести ряд элементов прогрессивной системы отбывания.

Например, рассматривая условия способствующие эффективности отбывания наказания в виде обязательных работ, Э. Н. Яхшибекян предлагает условия отбывания обязательных работ классифицировать как обычные, облегчённые и строгие. Данные условия и порядок их изменения следует регламентировать в отдельной статье, например, статье 27 1«Изменение условий отбывания обязательных работ» в следующей редакции:

«1. Осуждённые к обязательным работам отбывают наказание в обычных, облегчённых и строгих условиях.

2. При отбывании обязательных работ в обычных условиях осуждённые:

а) обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы;

б) обязаны добросовестно относиться к труду, работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ. При этом время обязательных работ не может превышать четырёх часов в выходные дни и в дни, когда осуждённый не занят на основной работе, службе или учёбе, в рабочие дни – двух часов после окончания работы, службы или учёбы, а с согласия осуждённого – четырёх часов;