Максим Мочалов - Вто и Беларусь - Нормы и направления взаимодействия

На уровне ЕС существует мало доступной информации по государственным компаниям, или компаниям, контролируемым государством, хотя некоторые источники указывают на то, что в странах ЕС таких компаний насчитывается несколько сотен. Число государственных компаний могло увеличиться за последние несколько лет, так как в результате финансовых кризисов ряд банков был национализирован.

В то время как существует много информации по поставкам в ЕС выше уровней, определенных законом ЕС и Соглашением о государственных закупках, значительная доля государственных закупокосуществляется ниже этих уровней. Из-за разницы в оценке среди стран-членов остается непонятным, как закупки осуществляются ниже ограничительных уровней. Этот вопрос не является свойственным только ЕС, но государственные закупки составляют значительную долю ВВП в ЕС, и некоторые страны-члены имеют федеральные органы со значительной долей закупок, осуществляемых на субфедеральном уровне.

В значительной степени санитарные и фитосанитарные меры являются гармонизированными на уровне ЕС, как и законодательство ЕС по техническим требованиям. Тем не менее остаются значительные отличия в некоторых областях среди стран-членов. Как было отмечено Комиссией, «технические препятствия свободному перемещению товаров в рамках ЕС являются широко распространенным явлением». В ЕС вступило в силу соглашение по оценке соответствия (Agreements on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products), которое не только выравнивает законодательство по техническим требованиям, но также предусматривает возможность взаимного доступа на рынок специфических продуктов, которые попали на рынки партнеров законным образом.

В области прав интеллектуальной собственностив ЕС продолжается процесс пересмотра и законотворчества с целью движения к сбалансированному комплексу правил. С этой целью «план» Европейской Комиссии, датируемый маем 2011 года, предлагает стратегию по модернизации режима прав интеллектуальной собственности. Среди самых значительных наработок этого периода – создание европейского патента с унитарным эффектом. Он позволит будущим владельцам прав делать запрос на предоставление названия патента, который дает единую защиту и автоматически действителен в 28 участвующих странах. Параллельно с этим будет внедрена единая система патентных споров. Система торговых марок ЕС и режим защиты авторского права также основательно реформируются. В рамках этого процесса Комиссия подала законодательные предложения в области авторского права и пересматривает законодательство в целом. Другим важным шагом к более последовательному режиму стало установление географических указателей: были созданы общие рамки для продвижения высококачественных сельскохозяйственных товаров и пищевых продуктов, включая наименования происхождения и географические указатели. Продолжает разрабатываться установление эквивалентных юридических рамок для защиты географических указателей для несельскохозяйственных продуктов. Наконец, неизбежное принятие пересмотренных таможенных правил направлено на усиление реализации прав интеллектуальной собственности на внешних границах ЕС. С этой целью диапазон таможенных правил будет расширен, они будут упрощены, и дальнейшая прозрачность будет предоставлена в отношении товаров, проходящих транзитом через ЕС.

Темой обширного консультационного процесса по-прежнему является то, какие именно меры коснутся законодательных рамок для осуществления прав интеллектуальной собственности на внутреннем рынке ЕС.

В результате последних реформ и роста международных цен на сельскохозяйственные товары,общий уровень поддержки сельскохозяйственного сектора за последние несколько лет уменьшился, и для большинства товаров сейчас имеется небольшая ценовая разница в ЕС и на международных рынках. Тем не менее реформы ЕС не коснулись условий доступа на рынок, и тарифы остаются выше, чем на несельскохозяйственные товары. В некоторых случаях эти тарифы являются сложными и/или сезонными.

Для финансовых услугцелями политики реформирования были: создание банковского союза посредством единого наблюдающего органа – европейской системы гарантии депозитов и европейской системы решения вопроса о банкротстве; реформирование финансовых институтов и рынков для обеспечения большей стабильности посредством установления европейских органов по надзору больших требований к капиталу для банков и страховых компаний наряду с особыми требованиями к кредитным агентствам, аудиторам, рынкам ценных бумаг и их производных и практикам спекулятивной торговли, которые могут привести к излишней волатильности рынков; усиление отчетности финансовой системы перед потребителями; установление налога на финансовые услуги для стран-членов.