Н. Воскресенский - Петр Великий как законодатель. Исследование законодательного процесса в России в эпоху реформ первой четверти XVIII века

7. Беспристрастное и объективное изучение крупнейших событий царствования Петра I, основанное на показаниях подлинных документальных источников, а не на мнениях и впечатлениях иноземцев, должно вытряхнуть на вечные времена и бесповоротно из памяти народа, а также стереть со страниц исторических сочинений и литературных произведений вредные для русского самосознания преувеличения и искажения, граничащие с клеветой, в вопросах о жестокости Петра при сгоне посохи к оборонным и государственным строительным работам, о массовой гибели населения при таких работах, о ничтожной заработной плате рабочих, о диких насилиях при искоренении вековых обычаев и «признанных народом» правовых норм и т. п.

8. При изложении и оценке приемов властвования Петра I, его законодательной и административной работы не следует упускать из виду, что великие национальные задачи долгой и разорительной, но справедливой войны при бедности, общей отсталости и малокультурности народа, при отсутствии достаточной медицинской помощи и общем утомлении не могли быть поставлены и осуществлены без тяжелых жертв и крайних усилий.

9. При свете разумных и справедливых установок должны быть пересмотрены и, полагаем, отвергнуты ошибочные утверждения историков о разорении Петром России, и в частности крестьян, о затягивании узла крестьянской неволи, протестом против чего будто бы являлись так называемые народные движения первого десятилетия XVIII века.

10. Высота и тяжесть налогов на крестьян, в частности размеры подушной подати, находились в зависимости исключительно от расходов на оборону государства, на организацию и содержание регулярной армии и военного флота. Понижение налогов было бы равносильно отказу от завоеванного ценой нечеловеческих усилий места среди передовых европейских народов, вызвало бы необходимость сокращения армии и флота и остановку работы по поднятию культурного уровня населения и развитию производительных сил страны.

11. Наряду с большим количеством законов Петра, направленных к утверждению личных и имущественных прав крестьян, строгое воспрещение крестьянских переходов по его законодательству не было проявлением собственнических и крепостнических тенденций их автора – оно диктовалось необходимостью, стремлением царя обеспечить дворянам возможность выполнения их обязанностей в отношении государства. Право собственности на земли с их населением – крестьянами – принадлежало по законам Петра государству. Земли по условиям хозяйства того времени являлись государственной валютой, полноценность и устойчивость которой поддерживались путем сохранения на них крестьянского населения. Сущность землевладельческих прав помещика и ограничение права распоряжения землями для землевладельцев, установленное Петром I, следует понимать как огосударствление, «цивитатизацию» земли. Строгие взыскания за нарушение закона о крестьянских переходах были более тяжелыми для помещиков, принимавших беглых, чем для самих крестьян-беглецов.

12. Те же цели служения интересам государства и благополучия большинства граждан преследовались и уголовными законами Петра I, характеризуемыми обычно как «жестокие», отражавшие точно характер и темперамент их автора. На самом [же] деле тяжкие и суровые санкции, ими установленные, а также строгое, контролируемое по закону приложение их в жизни вызывались состоянием нравов и уровнем культурности населения в то время. Отсталость, патриархальность, упрямая косность и самонадеянное невежество, общая недисциплинированность, завоевавшие себе право на существование и неприкосновенность в Московском государстве и почитаемые обычно исследователями как старинные, исконные черты русского народа, [как] «общепризнанные нормы», встречали действительно разоблачение, осуждение в писаниях Петра и решительное искоренение в его уголовных законах.

13. Но такие его уголовные законы издавались обычно после многократного разъяснения и обоснования защищаемой ими нормы или одновременно с ним и были не главными, не основными мерами воздействия на население, а дополнительными, восполняющими средствами, необходимыми для поднятия уважения к закону и обеспечения устанавливаемой – полезной для общего блага – меры правительства.

14. Сын своего народа и своего времени, Петр был религиозен, верил в действенное влияние религии на жизнь человека, поэтому как глава церкви и правитель государства много содействовал поднятию православной церкви до уровня иностранных исповеданий – прежде всего, в понимании основ христианского учения, далее – в изложении их в доступной народу форме и, наконец, в благотворном воздействии этого учения на человека. В своей административной деятельности он прилагал искренние и усердные старания к широкому распространению истин веры среди народа и, наоборот, к искоренению ханжества, невежества, суеверий, языческих заблуждений и ложного понимания моральных основ христианской веры, например: монашества, значения труда в жизни людей, добрых дел для спасения человека и т. п.