Р. Р. Байтасов - Кадровый менеджмент

Распоряжение – правовой акт, издаваемый единолично руководителем, главным образом, коллегиального органа государственного управления в целях разрешения оперативных вопросов [13]. Распоряжения могут быть рассчитаны на длительный срок действия или кратковременными, касающимися решения конкретного вопроса. Распоряжение, как и приказ, имеет обязательную силу для тех работников, которым оно адресовано [6, с.31—32]. Правом отдавать распоряжения наделены линейные руководители и их заместители, функциональные руководители в пределах своей компетенции [16, с.393].

В Беларуси распоряжения, издаваемые в организациях, подразделяются на три вида: по основной деятельности; по личному составу; по административно-хозяйственным вопросам [22].

Указание – правовой акт, издаваемый органом государственного управления, преимущественно по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с организацией исполнения приказов, инструкций и других актов данного органа и вышестоящих органов управления [13]. В Беларуси «Указание – правовой акт, издаваемый руководителем организации по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с организацией исполнения правовых актов» [22]. Указание должно иметь конкретных исполнителей и по оформлению не отличается от приказа, его распорядительная часть начинается словами «ПРЕДЛАГАЮ» («ОБЯЗЫВАЮ»).

Резолюция (от лат. resolutio – решение, разрешение) 1) решение, принятое в результате обсуждения какого-либо вопроса на заседании, собрании и т. п. 2) Письменное заключение, распоряжение должностного лица на деловой бумаге [15].

Решение – правовой акт, принимаемый коллегиально исполнительными и распорядительными органами, а также коллегиальными органами, имеющими совещательные функции [22]. Коллегиальные органы – коллегия министерства или ведомства, научный совет, совет директоров и т. д. Решения подразделяются на два вида: по основной деятельности и по личному составу [22].

Поручение – распорядительный документ, издаваемый должностным лицом, для выполнения конкретного задания.

Распорядительное воздействие чаще, чем организационное, требует контроля и проверки исполнения, которые должны быть чётко организованы. С этой целью оно устанавливает единый порядок учёта, регистрации и контроля за выполнением приказов, распоряжений и указаний.

В Кратком экономическом словаре приводится следующее определение: «Экономические методы управления – способы воздействия на экономические отношения и интересы работников, трудовых коллективов с целью достижения необходимых обществу результатов» [11].

Экономические методы управления основаны на использовании экономических и материальных интересов персонала законов и и известны как «методы пряника». «Они создают экономические условия, побуждающие объект управления действовать в нужном направлении и добиваться решения поставленных перед ним задач в соответствии с общегосударственными, коллективными и личными интересами» [9, с.171].

По поводу методов, включаемых в эту группу, у экономистов есть расхождения. Авторы Краткого экономического словаря относят к экономическим методам управления хозяйственный расчёт, нормативы экономические, цены с системой надбавок и скидок к ним, фонды экономического стимулирования, премии, амортизационные отчисления, кредит, капитальные вложения, штрафы и другие санкции и т. д. [11].

А. Д. Бренц с соавт. к экономическим методам управления относят планирование, технико-экономический анализ, хозяйственный расчёт, ценообразование, финансирование, кредитование, экономические санкции, материальное стимулирование и отмечают, что экономические «методы управления основаны на использовании таких экономических рычагов как цена, прибыль, заработная плата, премия и др.» [12, с.307].

С учётом современных реалий можно констатировать, что все вышеперечисленное относится к экономическим способам и приёмам воздействия на персонал для повышения эффективности деятельности организации за счёт рационального использования ресурсов при максимальном учёте интересов её сотрудников, т.е. является экономическими методами управления персоналом.

Существуют три уровня экономических методов управления: государственный, организационный и персональный.

Экономическое воздействие государства на участников производства выражается в проведении определённой политики финансирования, кредитования, ценового регулирования, налогообложения, в поддержке производства путём субсидирования определённых программ, в социальной защите населения. Инструментами реализации экономического воздействия являются налоги, государственные задания и заказы, цены, лицензии, квоты, пошлины, бюджетное финансирование (централизованные капитальные вложения, дотации, субсидии, субвенции).