Ребекка Хендерсон - Капитализм в огне. Как сделать эффективную экономическую систему человечной

Бизнес обязан побуждать правительства во всем мире заниматься проблемой изменений климата. Чтобы предотвратить катастрофу, необходимо отстаивать политику, основанную на актуальных научных данных и содействующую свободному рынку. Надлежащее регулирование — например, налог на углерод или введение квот — не только позволило бы с минимальными затратами декарбонизировать глобальную экономику, но и открыло бы новые рыночные возможности на миллиарды долларов. Декарбонизация обойдется недешево, но несдерживаемые изменения климата будут стоить на миллиарды долларов больше. По текущим оценкам, только экономике США они обойдутся в целых десять процентов ВВП к концу века. Мировое снабжение продовольствием будет дестабилизировано {414} 414 Matthew E. Kahn et al., «Long-term Macroeconomic Effects of Climate Change: A Cross-Country Analysis», NBER Working Paper no. w26167 (Cambridge, MA: National Bureau ofEconomic Research, 2019). . По оценкам Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC), сохранение объема выбросов парниковых газов на уровне, при котором есть шестьдесят шесть процентов шансов не превысить потепления на 2 °C, к 2100 году будет стоить от трех до одиннадцати процентов мирового ВВП {415} 415 IPCC, «Summary for Policymakers», in Climate Change 2014: Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Fifth Assessment Report of the IPCC, edited by O. Edenhofer, R. Pichs-Madruga, Y. Sokona, E. Farahani, S. Kadner, K. Seyboth, A. Adler, I. Baiun, S. Brunner, P. Eickemeier, B. Kriemann, J. Savolainen, S. Schlomer, C. von Stechow, T. Zwickel, and J. C. Minx (Cambridge, UK, and New York: Cambridge University Press, 2014). . При этом если ничего не делать, убытки могут составить от двадцати трех до семидесяти четырех процентов мирового ВВП на душу населения из-за уменьшения сельскохозяйственного производства, рисков для здоровья, затопленных городов и других проблем {416} 416 Dimitri Zenghelis, «How Much Will It Cost to Cut Global Greenhouse Gas Emissions?» The London School of Economics and Political Science Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment website, October 27, 2014, eprints.lse.ac.uk/69605; доступ в апреле 2016 г.; Marshall Burke, Solomon M. Hsiang, and Edward Miguel, «Global Non-Linear Effect of Temperature on Economic Production», Nature 527 (November 12, 2015): 235–239, www.nature.com/nature/journaI/v527/n7577/fulI/naturel5725.html, доступ в июне 2016 г. . Несдерживаемые изменения климата нанесут непоправимый ущерб будущим поколениям, поэтому деловое сообщество должно стремиться сохранить здоровую планету не меньше, чем оно борется против дискриминации.

Многие представители частного сектора уже начали движение в этом направлении. В Британской Колумбии поддержка со стороны бизнеса стала важнейшим фактором введения провинциального климатического налога, а в Соединенных Штатах привела к созданию Региональной инициативы по парниковым газам (RGGI), Северо-восточной (среднеатлантической) системы торговли квотами на выбросы углекислого газа, а также обязательству Калифорнии провести полную декарбонизацию к 2045 году.

В апреле 2019 года Гэри Херберт, губернатор Юты от Республиканской партии, подписал Закон о возобновляемой энергии в общинах, обязав Rocky Mountain Power, поставщика электроэнергии в этом штате, снабжать стопроцентно возобновляемой энергией те сообщества, которые этого потребуют. Благодаря этому большие и малые города Юты получили возможность перейти на экологически чистую энергию. Принятие закона стало результатом трех лет непубличных переговоров между бизнесом, заинтересованными городами и энергетической компанией.

Одним из бизнесменов, помогавших формировать политическую поддержку этого шага, стал Брин Кэри. В 2004 году он основал компанию Ski Butlers, занимавшуюся продажей и арендой лыжного снаряжения. Начинал он с гаража на одну машину в Парк-Сити. Кэри быстро понял, что изменения климата представляют значительную угрозу не только для его бизнеса, но и для его любимого штата и спорта. Сейчас Юта — один из пяти штатов США, где потепление происходит особенно быстро: за последние сорок восемь лет средняя температура там поднялась на более чем три градуса, а снежный покров значительно сократился, поставив под угрозу не только катание на лыжах, но и снабжение водой {417} 417 «What Climate Change Means for Utah», EPA, Aug. 2016, https://19january2017snapshot.epa.gov/sites/production/files/2016-09/documents/climate-change-ut.pdf. . В 2012 году Кэри не один месяц пытался убедить деловые круги Парк-Сити поддержать инициативу по установке солнечных батарей на все городские крыши. Так ничего и не добившись, он пришел к выводу, что изменить ситуацию можно только на политическом уровне. В 2015 году он собрал десятки людей — своих сотрудников, местных активистов и других жителей — и пришел на заседание городского совета. На следующий год совет принял резолюцию с обязательством к 2032 году полностью перевести город на энергию из возобновляемых источников {418} 418 «The Utah Way to Achieving 100 Percent Clean Energy», Sierra Club, July 1, 2019, www.sierradub.org/sierra/2019–4-july-august/feature/utah-way-achieving-100-percent-clean-energy. . В июле 2016 года аналогичное решение было принято в Солт-Лейк-Сити, и в 2017 году целый ряд других населенных пунктов этого штата последовал примеру.