Ребекка Хендерсон - Капитализм в огне. Как сделать эффективную экономическую систему человечной

В Юте города, решившие перейти на возобновляемую энергию, имели, в сущности, всего две возможности: с нуля построить собственную электростанцию или покупать энергию у Rocky Mountain Power, регулируемой штатом монополии, сжигавшей уголь и имевшей дурную славу. На 2015 год Солт-Лейк-Сити уже более десяти лет нарушал федеральные стандарты по качеству воздуха, и во многом это было связано с угольной энергетикой. Чтобы исправить ситуацию, Джекки Бискупски, недавно избранная мэром города, предложила Rocky Mountain профинансировать инвестиции, которые сделают реальным выполнение обязательств перед Солт-Лейк-Сити в отношении возобновляемой энергии.

Следующие два года Бискупски, к которой присоединились союзники из экологического сообщества, бизнеса и мэры других городов, обязавшихся перейти на возобновляемую энергию, тихо согласовывали с предприятием соответствующий закон. Коалиции помогло то, что экономика возобновляемой энергии очень быстро меняется. В декабре 2018 года PacifiCorp, владевшая Rocky Mountain Power, выпустила отчет, согласно которому тринадцать из двадцати двух ее угольных станций оказались затратнее в эксплуатации, чем имеющиеся альтернативы, то есть, их закрытие сэкономило бы миллионы долларов {419} 419 Iulia Gheorghiu, «PacifiCorp Shows 60% of Its Coal Units Are Uneconomic», Utility Dive, Dec. 5, 2018, www.utilitydive.com/news/pacificorp-shows-60-of-its-coal-units-are-uneconomic/543566/. . Ни одна из станций компании в Юте в этот список не попала: еще не был выплачен долг, связанный с их постройкой, и компания требовала компенсировать преждевременное закрытие. В окончательной версии закон предусматривал продолжение выплаты угольного долга сообществами, переходящими на возобновляемую энергию. Вспоминая сложные переговоры, благодаря которым было достигнуто соглашение, Бискупски сказала: «Бывали ли моменты, когда людям хотелось сдаться? Конечно, бывали. Но в таких случаях надо еще раз собрать всех за столом переговоров и напомнить, что это долгий путь, и это наш долг. Все хотят дышать чистым воздухом» {420} 420 «The Utah Way to Achieving 100 Percent Clean Energy», Sierra Club. .

Перейти на стопроцентно чистую возобновляемую энергию обязалось более двухсот предприятий, городов и округов в США {421} 421 https://thesolutionsproject.org. . По оценкам некоммерческой организации America’s Pledge, которая отслеживает такие решения по всей стране, это суммарно дает сокращение выбросов парниковых газов с 2005 по 2025 год на семнадцать процентов. Более того, стратегии по еще большему сокращению выбросов, имеющие «высокое воздействие, близкие сроки реализации и готовые к внедрению местными силами» могут поднять данный показатель до двадцати одного процента {422} 422 Helen Clarkson, «One Year on: U. S. Business Is Still Committed to the Paris Agreement», GreenBiz, June 1, 2018, www.greenbiz.com/artide/one-year-us-business-still-committed-paris-agreement. . Более широкое вовлечение американской экономики в эту коалицию могло бы к 2025 году сократить выбросы более чем на двадцать четыре процента по сравнению с 2005 годом — отсюда «рукой подать до целей Парижского соглашения». В заключительной части отчета говорится, что «декарбонизация может идти сверху вниз, движимая реальными игроками экономики… но для этого необходимо тесное сотрудничество и глубокая вовлеченность».

В 2017 году Трамп объявил, что собирается вывести Соединенные Штаты из Парижского соглашения {423} 423 Michael, «Trump Will Withdraw U. S. from Paris Climate Agreement», New York Times, June 1, 2017, www.nytimes.com/2017/06/01/dimate/trump-paris-dimate-agreement.html. , присоединившись тем самым к Сирии и Никарагуа — единственным странам, не взявшим на себя обязательств бороться с изменениями климата. В ответ руководители тридцати американских компаний, включая Apple, Gap, Google, HP и Levi Strauss написали открытое письмо с призывом пересмотреть решение. Илон Маск, генеральный директор Tesla, и Боб Айгер, генеральный директор Disney, в знак протеста вышли из президентского консультативного совета {424} 424 Andrew Winston, «U. S. Business Leaders Want to Stay in the Paris Climate Accord», Harvard Business Review (Feb. 27, 2018), https://hbr.org/2017/05/u-s-business-leaders-want-to-stay-in-the-paris-climate-accord. .

В этой области есть и более амбициозный совместный проект — «We Are Still In», в который входят «три тысячи пятьсот членов из всех пятидесяти штатов: большие и малые предприятия, мэры и губернаторы, ректоры университетов, религиозные деятели, вожди племен и культурные учреждения». Все они стремятся на местном уровне обеспечить соблюдение Соединенными Штатами обязательств по Парижскому соглашению {425} 425 www.wearestillin.com/. . На момент написания книги инициативу поддержало более двух тысяч компаний: все они официально обязались сотрудничать с правительством и местными сообществами для сокращения выбросов парниковых газов. В декабре 2018 года коалиция отправила «теневую делегацию» на Конференцию ООН по климату. На встречах с представителями государственных органов и другими участниками она обосновывала потребность в сильном наборе правил для обеспечения соблюдения Парижского соглашения.