Николай Печников - Должностные и служебные преступления

Одним из квалифицирующих признаков предусмотрено получение взятки за незаконные действия или бездействие (ч. 2 ст. 290 УК РФ). Квалификация по данному признаку возможна в том случае, если совершенные должностным лицом действия (бездействие) являются неправомерными, то есть не вытекают из его служебных полномочий или совершаются вопреки интересам службы, а также действия, содержащие в себе признаки преступления либо иного правонарушения (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6).

Взяткополучатель, совершивший в интересах взяткодателя или представляемых им лиц незаконные действия, образующие состав иного преступления, подлежит уголовной ответственности по совокупности ч. 2 ст. 290 УК РФ и соответствующей статьи УК (злоупотребление должностными полномочиями, незаконное освобождение от уголовной ответственности, фальсификация доказательств, должностной подлог и т.п.) (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6). В ч. 3 ст. 290 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступления лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления (см. ст. 285 УК РФ). При получении взятки указанными лицами организатор, подстрекатель и пособник как соучастники этого преступления подлежат уголовной ответственности по ст. 33 и ч. 3 ст. 290 УК РФ (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от

10.02.2000 № 6).

В качестве особо отягчающих обстоятельств получения взятки предусмотрено совершение преступления:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с вымогательством взятки;

в) в крупном размере.

Преступление считается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в его совершении участвовали два и более должностных лица, заранее договорившиеся о совместном совершении данного преступления с использованием своего служебного положения. Состав будет считаться оконченным в момент получения взятки хотя бы одним из должностных лиц. При этом для квалификации не имеет значения, какая сумма получена каждым из этих лиц, а также осознавало ли лицо, дающее взятку, что в ее получении участвуют несколько должностных лиц (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от

10.02.2000 № 6).

Получение взятки в несколько приемов за выполнение или невыполнение действий, обеспечивающих наступление желаемого результата для лица, дающего взятку, а равно дача взятки группе должностных лиц, совершающих преступление по предварительному сговору или в составе организованной группы, следует рассматривать как единое преступление.

Систематическое получение взятки должностным лицом за общее покровительство или попустительство по службе при наличии единого умысла необходимо квалифицировать как продолжаемое преступление (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6).

Под вымогательством взятки следует понимать требование должностного лица дать взятку либо передать ему незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения наступления вредных последствий для его правоохраняемых интересов (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6).

Крупным размером взятки законодателем признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тыс. р.

Если взятка в крупном размере получена частями, но эти действия представляли собой эпизоды одного продолжаемого преступления, то содеянное должно квалифицироваться как получение взятки в крупном размере (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 № 6).

Любые переданные в качестве взятки предметы или оказанные услуги должны получить денежную оценку на основании действительной стоимости предмета, цен, расценок или тарифов за услуги, сложившихся в данной местности или действовавших на момент совершения преступления, а при их отсутствии - на основании заключения экспертов.

Получение взятки, описанное в ч. 1 ст. 290 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести, в ч. 2 и 3 - к тяжким преступлениям, в ч. 4 - к особо тяжким преступлениям.

В соответствии и на основании ст. 291 УК РФ объектом преступного посягательства является установленный порядок деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, авторитет органов власти.