Коллектив авторов - Экономическое право Российской Федерации - инновационный проект

Напоминаем, что в качестве критериального классификационного признака нами была использована Номенклатура специальностей научных работников, утвержденная Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. № 59 («Экономические науки» и «Юридические науки»). Исходя из положений экономической науки завершает перечень ее направлений (Номенклатура) мировая экономика. Остановимся коротко на отдельных аспектах этих сложнейших общественных отношений в которых присутствует иностранный элемент. [12] См. подробно: Учебники «Международное экономическое право».

В настоящем разделе мы фрагментарно рассмотрим отдельные аспекты правового регулирования перераспределительных процессов, имеющих место как на финансовых рынках (валютный рынок, рынок долгового капитала: государственный кредит, рынок иностранных инвестиций), так и нефинансовых рынках (внешнеторговая деятельность, международная транспортная деятельность, рынок инвестиций), в которых принимает участие Российская Федерация, как суверенное государство.

Поскольку все особенности перечисленных выше отношений присущи внешнеэкономической деятельности как родовому понятию, начнем с рссмотрения содержания понятия внешнеэкономической деятельности, основ правового обеспечения указанных отношений и места норм, регулирующих отношения в сфере внешнеэкономической деятельности в системе экономического права Российской Федерации.

Внешнеэкономическая деятельность, будучи понятием с наибольшим объемом содержания включает в себя все перераспределительные процессы как на международных финансовых рынках, так и международных торговых рынках (внешнеторговая деятельность).

Кроме того, обособим сразу рынок инвестиций, поскольку инвестиционная деятельность может как носить характер финансовой деятельности (денежные инвестиции), так и нет (инвестиции в виде нефинансовых активов). В этой связи рынок инвестиций занимает, образно говоря, промежуточное место и может быть условно обособлен.

Внешнеэкономическая деятельность – существенный фактор социально- экономического развития общества. Понятие внешнеэкономической деятельности появилось сравнительно недавно, и связано оно с децентрализацией внешней торговли, осуществляемой в рамках реформы экономики и системы управления в России. Внешнеэкономическая деятельность осуществляется на уровне как государства, так и производственных структур (коммерческих и некоммерческих организаций). Коммерческие организации пользуются полной самостоятельностью в выборе иностранного партнера, номенклатуры товаров и услуг для заключения внешнеторговой сделки, в определении цены и стоимости контракта, объемов и сроков поставки. Исходя из изложенного, по мнению Покровской В., внешнеэкономическая деятельность представляет собой совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих функций фирм и предприятий [13] Покровская В. Международные коммерческие операции и их регламентация. – М., Инфра-М, 1996. .

В юридической литературе в определении понятия «внешнеэкономическая деятельность» наблюдается значительное разнообразие. Для наглядности приведем несколько таких определений.

Под внешнеэкономической деятельностью понимается деятельность, связанная с приобретением, изменением или прекращением прав и обязанностей, обусловленных созданием, использованием или отчуждением материальных благ или иных результатов человеческой деятельности, в отношениях между лицами различной государственной принадлежности [14] Коммерческое право. Учебник. Том II./Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., 1998, С. 360. .

По своему содержанию внешнеэкономическая деятельность состоит из экономической деятельности с неким внешним, иностранным элементом. Поэтому определять понятие внешнеэкономической деятельности следует с учетом этих двух признаков. Внешнеэкономическая деятельность складывается из деятельности частных ее субъектов (граждан и организаций) и, с одной стороны, является экономической, а с другой – «внешней» [15] Вершинин А.П. Внешнеэкономическое право. Введение в правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. – М., Норма, 2001, С. 38 и далее. .

Кроме того, внешнеэкономическая деятельность может рассматриваться как деятельность публичного субъекта (государства) по развитию сотрудничества с другими государствами в области торговли, экономики, техники, культуры, туризма. Основной правовой формой такого сотрудничества являются международные договоры.