Игорь Бондин - Повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования финансового механизма

Понятие эффективности производства многосложно, многопланово, имеет различные формы выражения и модифицируется в зависимости от общественной формы производства. Оно рассматривается в узком и широком смысле слова.

Впервые понятие «эффективность» появилось в трудах одного из основателей классической политэкономики – Вильяма Пети и главы школы физиократов Франсуа Кене. Однако употребляли они этот термин в значении результативности, используя его для оценки тех или иных правительственных или частных мер в зависимости от того, способствовали они или нет оживлению экономической жизни. Позднее в работах Давида Риккардо вновь появляется понятие «эффективность», которое уже приобретает специфическое значение, являющееся важным с точки зрения экономики и рассматривается как отношение результата к определенному виду затрат. С этого момента эффективность приобрела статус экономической категории, а вопросы повышения эффективности производства нашли отражение в трудах многих ученых-экономистов, которые рассматривают данное понятие с различных сторон.

В нашей стране в дореформенный период наука рассматривала и исследовала экономические категории и явления с позиций преимущества социалистических производственных отношений. При этом сущностный характер эффективности как экономической категории трактовался по-разному, а это в свою очередь тормозило весь процесс изучения проблем эффективности в народном хозяйстве в целом и в агропромышленном комплексе в частности. В то же время внимание к проблеме постоянно увеличивалось, и менялись взгляды как на сущность экономической эффективности аграрного сектора, так и на значение этого понятия для эффективного функционирования отрасли сельского хозяйства.

В постреформенный период статистикой стали применяться принципиально новые методы макроэкономического анализа при оценке воспроизводственных отношений. Изменились методы и способы, с помощью которых предлагается решать вопросы повышения эффективности в конкретных сегментах и отраслях экономики. Непреложным фактом остается лишь то, что эффективность, как сложная экономическая категория, отражающая взаимодействие природных, организационных, экономических и социальных условий функционирования субъектов хозяйствования, с трудом поддается подсчетам.

Современные методологические походы к определению эффективности строятся на положениях неоклассической и институциональной теории, которые раскрывают потенциальные и фактические возможности использования факторов производства в зависимости от масштаба деятельности.

Эффективность как экономическая категория используется для оценки результативности всего общественного производства. В масштабах всего народного хозяйства эффективным будет считаться такое состояние экономики, когда наиболее полно удовлетворены потребности всех членов общества при имеющихся ресурсах. Теоретически это положение сформулировано итальянским экономистом В. Парето следующим образом: экономическая эффективность хозяйственной системы – это состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества. Такое состояние экономики называется Парето эффективностью [33].

Реализация этих теоретических принципов применительно к отраслевой экономике возможна при следующих условиях:

– производство конкретного вида продукции нельзя увеличить, не увеличивая хотя бы один из факторов производства или не снижая объема производства другой продукции; – ни один из факторов производства не может быть уменьшен без снижения производства одного или нескольких видов продукции или повышения других факторов.

Вышеприведенные условия относятся к понятию общей или абсолютной эффективности, критерием определения которой является максимальное получение продукции при наименьших затратах живого или овеществленного труда. Однако осуществить количественное измерение этого вида эффективности весьма сложно, потому что теоретическая трактовка затрат и результатов не всегда поддается количественному измерению, применяемому в статистическом и бухгалтерском учете. Поэтому при рассмотрении эффективности подразумевается, как правило, отношение достигнутого результата к затраченным ресурсам или соотношение фактической производительности (продуктивности) и ее максимально возможной величины.