Уильям Дэбарс - Модель Нового американского университета

Остается открытым вопрос, справляемся ли мы как общество с проблемами, порождаемыми стагнацией в росте личных доходов и растущим неравенством между богатыми и бедными. Подобное неравенство неизбежно, однако степень нынешней диспропорции не предвещает каких-либо продуктивных социальных или культурных последствий и грозит социальными потрясениями. Рост доходов сегодня становится исключительной прерогативой состоятельных, тогда как на безбедное существование справедливо рассчитывают представители «творческого класса», воспетого Ричардом Флорида: интеллигенция, включающая художников, музыкантов, писателей, дизайнеров, архитекторов, инженеров, ученых и других «работников умственного труда», для кого творческий процесс является важным источником доходов [149] Florida R. The Rise of the Creative Class: And How It Is Transforming Work, Leisure, Community, and Everyday Life. N.Y.: Basic Books, 2002 (рус. nep.: Флорида P. Креативный класс: люди, которые меняют будущее. М.: Классика-XXI, 2005). . Однако для тех, кто не имеет доступа к высшему образованию в силу культурных, экономических либо социальных обстоятельств, надежды на рост и продвижение выглядят тщетными. И наблюдаемая тенденция к сокращению доли мужчин в возрастной когорте традиционного университетского отдыха может объясняться как раз вот этим отказом от надежд – что, в свою очередь, ведет к следующему витку социоэкономической стагнации. Демографические тренды свидетельствуют, что США превращаются в страну, разделенную на динамичный высший класс, статичный, осаждаемый проблемами средний класс и неблагополучное большинство – к нему принадлежат «работающие бедные» и все те, кто в силу своих социальных и экономических обстоятельств не способен реализовать «американскую мечту». Размышляя об американском исследовательском университете, мы представляем себе учебное заведение, обладающее определенным потенциалом для того, чтобы переломить тенденции социального неравенства и запустить в рост показатели социального благополучия.

В своем знаменитом исследовании неравенства Том Пикетти, говоря о «сокращении и подавлении неравенства», называет распространение знаний «основным фактором социального сближения»: «Главными движущими силами социального сближения являются распространение знаний, инвестиции в обучение и профессионализм». Более того, «распространение знаний и профессионализма – вот ключ к общему росту производительности и сокращению неравенства как внутри отдельных стран, так и между странами». Он продолжает свою мысль: «Как показывает исторический опыт, основным механизмом социального сближения на международном и национальном уровне является распространение знаний. Иными словами, бедные смогут сократить отставание от богатых настолько, насколько им будут доступны те же технологические ноу-хау, профессиональные навыки и образование». Но подобная коррекция неравенства посредством распространения знаний «в значительной мере зависит от образовательной политики, доступа к образованию и возможностям приобретения определенных профессиональных навыков в соответствующих учебных заведениях» [150] Piketty Т. Capital in the Twenty First Century. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2014. P. 22, 71. . Однако, согласно оценке Сюзанны Меттлер, перспективы политики, направленной на расширение доступности образования и удержание студентов в вузе, кажутся пока неутешительными: ее искажает «политическая поляризация – партии в Конгрессе идеологизированы и, если анализировать последнее столетие, сегодня менее всего настроены на сотрудничество, а также плутократия – политическая система чутко реагирует прежде всего на интересы состоятельной части общества и власть имущих» [151] Mettler S. Degrees of Inequality: How the Politics of Higher Education Sabotaged the American Dream. N.Y.: Basic Books, 2014. P. 5. . Хотя подобные политические и социальные силы препятствуют образовательным достижениям на массовом уровне, мы считаем, что новые институциональные модели, включая и нашу модель, предлагают решение проблемы «узкого горлышка», допускающего к исследовательской среде и производству знаний.

Изменение уровня образовательной подготовки в США в XX в. хорошо описывают слова Голдина и Катца [152] Goldin C., Katz L.F. Race between Education and Technology… P. 22. : «Первые три четверти столетия уровень образовательной подготовки стремительно рос, однако в последней четверти оказался в состоянии застоя». Примерно три четверти выпускников школ теперь так или иначе поступают в высшие учебные заведения, включая муниципальные колледжи – по некоторым оценкам, в них идут до 45 % всех студентов, – и такое четырехкратное увеличение численности студентов с середины столетия давало все основания надеяться на повышение общего образовательного уровня. Однако, вопреки ожиданиям, доля успешно доучившихся до выпуска уменьшилась, а результаты обучения существенно варьируются в зависимости от типа учебного заведения [153] Turner В . Going to College… P. 13–16; Carnevale A.P., Strohl J. How Increasing College Access Is Increasing Inequality… P. 73. . Таким образом, факт кризиса стал очевиден на всех уровнях образовательного процесса. По некоторым оценкам, каждый четвертый ученик девятого класса в стране не заканчивает обучение в средней школе [154] Hacker A. Is Algebra Necessary?//NewYork Times. 2012. July 28; Chapman С., Laird J., Ifill N. et al. Trends in High School Dropout and Completion Rates in the United States: 1972–2009 / U.S. Department of Education, NCES 2012-006. Washington, DC: National Center for Education Statistics, 2011. P.50. Table 12. . По данным недавнего доклада о доле выпускников средних школ в 50 крупнейших городах США, в 17 городах менее половины учашихся оканчивают школу [155] Swanson C.B. Closing the Graduation Gap: Educational and Economic Conditions in America’s Largest Cities. Bethesda, MD: Editorial Projects in Education, 2009. . Лишь треть выпускников государственных средних школ соответствует минимальным академическим требованиям для поступления в колледж [156] Greene J.P., Forster G. Public High School Graduation and College Readiness Rates in the United States: Education Working Paper No. 3. Center for Civic Innovation, Manhattan Institute. September 2003. По данным этого отчета, в 2001 г. лишь 20 % темнокожих студентов и 16 % студентов латиноамериканского происхождения были в достаточной мере подготовлены к поступлению в колледж. . Учащиеся школ, фактически достаточно подготовленные для поступления, часто не подают документы в интересующие их колледжи и университеты просто потому, что не понимают, как это сделать, и никто рядом не может им подсказать [157] Hoxby С.М., Avery С. The Missing ‘One-Offs’: The Hidden Supply of High-Achieving, Low-Income Students: NBER Working Paper No. 18586. 2012. . . Что касается образовательных результатов, США теперь занимают 20-е место среди развитых стран по доле школьников, успешно одолевших среднюю школу (рис. 8), и за минувшее десятилетие опустились с 1-го на 16-е место по доле выпускников, одолевших высшее образование и получивших диплом об окончании университета [158] Rising above the Gathering Storm Revisited… P. 49–50. . По последним данным, среди 34 стран – членов ОЭСР – Соединенные Штаты занимают 24-е место по доле студентов бакалавриата, доучившихся до выпуска в так называемых областях STEM – т. е. специализировавшихся в области естественных и инженерных наук, технологий и математики [159] Анализ данных по ОЭСР за 2009 г., выполненный экспертами Брукингского института; цит. по: Rothwell J. et al. Patenting Prosperity: Invention and Economic Performance in the United States and Its Metropolitan Areas. Washington, DC: Brookings Institution, 2013. P. 32. Table 16. .