Р. Байтасов - Управление образовательным учреждением

– дисциплина, контроль, оценка действий персонала.

Парадигма – система представлений, основных концептуальных установок и т.п., характерная для определённого этапа развития науки, культуры, цивилизации в целом.

В настоящее время в Республике Беларусь происходит смена парадигмы управления.

Применявшаяся в прошлом парадигма имела следующие особенности:

1. Базировалась на марксисткой трактовке экономического развития.

2. Роль экономического фундамента справедливого распределения по результатам труда выполняла общественная собственность на средства производства, а план выступал как регулятор.

3. Экономическая теория социализма обосновывала необходимость реализации таких принципиальных положений, как концентрация производства, его монополизация на государственных предприятиях, ориентация производственной специализации на народнохозяйственную эффективность, закрытость единого народнохозяйственного комплекса страны.

4. Управление экономикой СССР строилось по типу одной большой фабрики с подразделениями и филиалами.

Перечисленные выше особенности приводили к широкому применению следующих принципов (законов) управления:

– необходимость централизации управления;

– моноцентричная система хозяйствования;

– жёсткая система распределения ресурсов и продукции, хозяйственных связей между предприятиями.

На определённом этапе развития использовавшаяся парадигма управления давала неплохие результаты с точки зрения эффективности (особенно это касается управления в чрезвычайных ситуациях – во время войны, восстановления экономики после неё, ускоренной индустриализации). Однако она не могла быть эффективной в новых условиях – в условиях постиндустриального развития общества, когда главной задачей предприятия была адаптация к изменяющейся внешней среде и победа в жёсткой конкурентной борьбе.

Поэтому по мере проведения рыночных реформ на смену старой пришла новая парадигма управления, особенностями которой являются:

– децентрализация системы управления на базе сочетания рыночного и государственного регулирования социально-экономических процессов. Государство теперь устанавливает общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство, госзаказ, лицензирование, установление кредитных ставок и т.п.;

– переход к полицентрической системе хозяйствования;

– сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями государственного сектора. Преобладание той или иной группы методов зависит от статуса предприятий в экономической системе страны

– формирование и функционирование рыночных хозяйствующих субъектов как открытых социально ориентированных систем. Каждая организация должна решать вопросы, касающиеся взаимодействия с внешней средой. Социальная ориентация организации рассматривается в двух аспектах: ориентация на потребителя и удовлетворение потребностей общества; решение социальных проблем трудового коллектива и среды обитания организации.

Главное внимание в управлении обращается на человеческий, или социальный, аспект управления. Ориентация производства идёт не на объёмы выпуска, а на качество продукции и услуг, на удовлетворение потребителей.

Деятельность образовательных учреждений в современных условиях также требует от их руководителей ориентации на новую философию управления.

Современная система управления образовательным учреждением должна быть ориентирована на повышение роли организационной культуры, мотивацию работникови стиль управления.

Организационная культура понимается как один из важных инструментов управления, опирающегося на традиции, ценности и принципы, выработанные как многовековой историей общества, так и в процессе взаимодействия людей внутри организации.

Организационная культура образовательного учреждения формулируется как совокупность принципов, определяющих ориентацию деятельности коллектива. Для образовательного учреждения, объединяющего в своей деятельности разнородные группы сотрудников, ориентация имеет многоцелевой характер. Организационная культура образовательного учреждения не просто декларируется, а реализуется конкретными правилами внутренней деятельности, приоритетами при выборе вариантов распределения ресурсов.