Коммуникативно-интеллектуальная опасность усиливается еще и тем, когда узнаешь из СМИ о конфликте в Правительстве РФ (коммуникативная проблема). И особенное беспокойство вызывает публикация, где говорится об оценке концептуальных докладов Министров после их назначения в новом Правительстве. Заключение таково: «От качества докладов эксперты буквально плачут. Самый сложный процесс – целеполагание, - говорит высокопоставленный правительственный чиновник. – Для большинства министерств он оказался неподъемным». В докладах министров «очевидная подмена целей и инструментов».[82] Или о том, что Правительство нуждается в «ликбезе», о чем неоднократно доказывает в СМИ академик Д.Львов. Если это так, то налицо дефицит на стратегическое экономическое и политическое мышление работников министерств. Если не так, то другой дефицит – на государственную информационную политику (зачем и почему такое публикуется, почему буквальное изобилие анонимных ссылок на: «высокопоставленного правительственного чиновника», «авторитетного источника из Кремля» и т.п.). Почему Правительство на дает информационный отпор. Надо учитывать, что в нашем народе популярна пословица: «молчание – знак согласия». Правда есть и другая: «Молчание – золото». Может последняя превращается в реальное золото?
И еще одна проблема «коммуникативного разума», относящаяся и к государственной власти, и к науке, в частности – к социологии. Проблема гармонического состояния отношений между регионами и федеральным центром, между провинцией и мегаполисами, особенно – столицей. Есть социологические исследования, свидетельствующие почти о гармоническом и успокаивающим власть и общество состоянии политических и коммуникативных отношений. Но есть противоположные, тревожные результаты. Так, по данным ВЦИОМ за десять лет (1993-2003) число ненавистников Москвы выросло с 43% до 74%.[83] И это несмотря на то, сколько трагедий случилось в столице. Почему у большинства россиян не проявилось даже не переживания (ожидаемого по законам социального психоанализа), а сочувствия? Социологи такое отношение провинции к Москве назвали – «антимосквичизм». С этим трудно согласиться, зная на себе отношение народа провинции к народу Москвы как города, а не столицы, хотя их трудно разделить.
Однако на фоне «антимосквичизма» «единственный москвич, которого любит провинция – мэр Юрий Лужков[84]», - делают заключение социологи. Невольно напрашивается гипотеза: дело не в «антимосквичизме» возможно, а в «антистолицизме», т.е. в отношении россиян не к москвичам и Москве, как городу, а к Москве как столице. Москва, очевидно, идентифицируется с властью России. А у нее рейтинговая картина далеко не гармоничная. Доверие к Правительству, Госдуме, Совету Федерации, правоохранительным органам в разы ниже доверия к Президенту РФ.
У нас сегодня, к сожалению, нет информационной политики, повернутой к проблемам регионов, провинции. В свое время НТВ начало цикл «От А до Я», но на Алтае его и закончило. Сейчас только на ТВЦ идет цикл передач о провинциальных городах России.
Напрашивается другая гипотеза: в России пока отсутствует вертикаль информационной власти, а без нее реализовать реформы в такой стране, как наша – невозможно. Отсюда легко прогнозируется судьба реформы государственной службы.
С позиции достижения экономической, политической и информационной идентичности правомерно зафиксировать еще один социально-информациологический закон: система управления, деятельность государственного аппарата должна быть идентична требованиям объективных экономических, социальных, политических законов . Но этот и другие законы надо знать, осознать, прочувствовать, пережить. Субстратом знания, а затем и управления является информация. Но не всякая информация. А информация, дающая знания о законах развития социума. Отсюда возникает объективная потребность в развитии социальной информациологии и организации на ее основе эффективной государственной информационной политики. Не будет этого, надо забыть о реформе государственной службы. Мы опять, похоже, «за деревьями не видим леса». А главное – почвы и корней дерева, законов развития человеческих отношений. Пытаемся ветки (текучку) обновлять, а о почве и корнях забываем, не подпитываем их соками жизнепитания – новыми знаниями, а, значит, - новыми подходами, концепциями.
Корни древа жизни социума – в народе, его уме, сознании, квалификации, социальном творчестве, сколько бы мы его не хулили. «Главный конкурентный капитал, главный источник развития страны – это ее граждане», - подчеркивает Президент РФ В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации (26 мая 2004 г.). Это предупреждение Президента, чтобы мы вновь при проведении реформ не наступили бы «на собственные грабли».
Читать дальше