При длительных операциях и боевых действиях донесения об обстановке, представляемые подчиненными инстанциями, являются основой для очередного приказа. В большинстве случаев выводы об обстановке можно сделать лишь к исходу дня, так что в штабах приходится работать ночью. В целях обеспечения работоспособности подчиненных штабов приказы на очередной день должны разрабатываться и рассылаться по возможности быстрее. Но это требует в свою очередь того, чтобы подчиненные инстанции быстро оценивали обстановку и незамедлительно докладывали об этом вышестоящему начальнику.
Наконец, отдавая приказы, необходимо иметь в виду и сохранение тайны. Ведь приказы могут попасть в руки [84] противника, а поэтому нельзя допускать, чтобы он извлек из них слишком важные сведения. Да и старые приказы, уже потерявшие ценность для практической деятельности, могут вооружить противника полезными исходными данными. Поэтому сведения о положении своих войск и замысле действий должны раскрываться в приказе лишь в той степени, в какой это является необходимым, чтобы подчиненный смог выполнить свою задачу и действовать при непредвиденных обстоятельствах в духе замысла командира. Однако на войне случалось и так, что в вопросах сохранения тайны и перебарщивали.
Особенно осторожно следует обращаться с приказами, передаваемыми по радио. Они могут быть перехвачены противником, что немедленно приведет к отрицательным последствиям. В ходе мировой войны все звенья руководства германского вермахта, за исключением моторизованных и танковых войск, пользовались радиосредствами только при крайней необходимости. В отличие от этого в русской армии радиосредствами пользовались не только высшие командные инстанции, но и войска, причем последние особенно охотно. Они, правда, реже вели радиообмен по вопросам, касающимся приказов, а чаще передавали по радио различные донесения, но и те представляли для нас драгоценнейшие сведения. Мне удавалось получить данные о выдвижении войск противника для сосредоточения на основном направлении, о положении отдельных соединений, а нередко и о времени атаки. И к этому мы так привыкли, что создаваемая подчас тишина в радиообмене вселяла в нас определенную неуверенность.
Несмотря на то что опыт второй мировой войны в использовании средств связи в войсках вермахта в настоящее время и потерял в некотором отношении свое значение, он представляет тем не менее основу для оценки той роли, которую продолжают играть средства связи в вопросах руководства войсками в современных условиях. При полной моторизации и механизации, высокой маневренности, а также большой рассредоточенности соединений как по фронту, так и в глубину, обусловленной появлением атомного оружия, радио стало важнейшим средством в руках командования. Если раньше в решающие моменты могли прекратить радиообмен, то сегодня уже невозможно сделать это. Применение радио в целях [85] управления войсками в сочетания с соблюдением режима секретности представляет собой особую главу, на пути изучения которой имеются, однако, большие трудности.
Всякий раз, когда люди объединяются с определенной целью, необходимо установление норм, соблюдение которых каждым членом коллектива является предпосылкой для достижения поставленной цели. Основополагающими нормами в государстве являются законы. Но они в состоянии регулировать только внешние действия людей. Их выполнение гарантируется с помощью наказания и других мер. Воздействие государства на поступки граждан прекращается в основном там, где заканчивается его способность добиться уважения законов.
Однако в сознании многих людей идея о наказании сильно отодвинулась на задний план, хотя законы сохраняют для них свою действенность и за пределами принуждения. В их сознании прочное место заняли такие факторы, как чувство гражданского долга, моральные принципы и не в последнюю очередь уважение мнения общественности. Эти факторы оказывают влияние на их действия и поступки. Чем больше таких людей представлено в коллективе, тем больше будет порядка в государственной жизни, с большим успехом государство сможет выполнять свои задачи. Это относится не только к государству в целом, но и ко всем его учреждениям.
Важнейшее место среди этих учреждений занимают вооруженные силы. Их предназначение менялось в ходе истории и предопределяется в значительной степени политическим положением и политическими целями государства. И в настоящее время их цели не одинаковы во всех государствах. В государствах Запада они заключаются, если говорить простым языком, в том, чтобы обеспечить максимальное развертывание военной силы для защиты существования государства. Такое развертывание сил обеспечивается не только наличием материальных средств борьбы и их использованием, оно зависит в огромной степени от моральных факторов.
Читать дальше