Трамп олицетворяет общую тенденцию международной политики – наступление так называемого популистского национализма {1} 1 Francis Fukuyama, “The Populist Surge,” The American Interest 13 (4) (2018): 16–18.
. Лидеры-популисты стремятся использовать легитимность, полученную через демократические выборы, для консолидации власти. Они утверждают, что имеют прямую харизматическую связь с «народом», который часто определяется в узких этнических терминах, исключающих значительную часть населения. Они не любят институты и стремятся подорвать систему сдержек и противовесов, ограничивающую личную власть лидера в современной либеральной демократии: суды, систему законодательной власти, независимые СМИ и «аполитичный», внепартийный чиновничий аппарат. Современными лидерами такого типа можно считать и Владимира Путина в России, и Реджепа Эрдогана в Турции, и Виктора Орбана в Венгрии, и Ярослава Качиньского в Польше, и Родриго Дутерте на Филиппинах.
Глобальное движение к демократии, начавшееся в середине 1970-х, привело к тому, что мой коллега Ларри Даймонд назвал «глобальная рецессия» {2} 2 Larry Diamond, “Facing Up to the Democratic Recession,” Journal of Democracy 26 (1) (2015): 141–155.
. В 1970 г. существовало лишь около 35 электоральных демократий. За следующие 30 лет их число постепенно росло, пока в начале ХХI в. не достигло почти 120. Наибольший рост пришелся на 1989–1991 гг., когда крах коммунизма в Восточной Европе и в бывшем Советском Союзе вызвал волну демократизации во всем регионе. Однако с середины 2000-х тенденция обратилась вспять и число демократий сократилось. Авторитарные страны – и прежде всего Китай – в это время обрели уверенность и стали более напористыми.
Неудивительно, что создание работоспособных институтов в новых «потенциальных демократиях», таких как Тунис, Украина и Мьянма, идет с огромным трудом. Неудивительно также, что либеральная демократия не прижилась в Афганистане или Ираке после вторжения США в эти страны. Возвращение России к авторитарным традициям вызывает скорее разочарование, чем удивление. Гораздо более неожиданными стали угрозы демократии, исходящие из, казалось бы, уже устоявшихся демократических государств. Венгрия одной из первых в Восточной Европе свергла коммунистический режим. Когда она вступила в НАТО и Европейский союз, возникло ощущение, что страна вернулась в Европу в качестве «консолидированной», по выражению политологов, либеральной демократии. Тем не менее под руководством Орбана и его партии «Фидес» [2] Fidesz – аббревиатура от Fiatal Demokraták Szövetsége, «Союз молодых демократов».
Венгрия возглавила движение к тому, что Орбан назвал «нелиберальная демократия» [3] Строго говоря, термин «нелиберальная демократия» (illiberal democracy) ввел в оборот Фарид Закария (Fareed Zakaria) в статье “The Rise of Illiberal Democracy”, опубликованной в журнале Foreign Affairs в 1997 г.
. Но гораздо большим сюрпризом стало голосование за Brexit в Великобритании и за Трампа в США.
Эти две ведущие демократии были архитекторами современного либерального международного порядка, возглавившими под руководством Рональда Рейгана и Маргарет Тэтчер «неолиберальную революцию» в 1980-х гг. Однако они сами, похоже, свернули в сторону куда более примитивного национализма.
Это возвращает меня к истокам появления этой книги. С тех пор как в середине 1989 г. вышла моя статья «Конец истории?» и в 1992 г. книга «Конец истории и последний человек» {3} 3 Francis Fukuyama, “The End of History?” National Interest 16 (Summer 1989): 3–18; The End of History and the Last Man (New York: Free Press, 1992)* * В России перевод статьи Фукуямы вышел в 1990 г. в журнале «Вопросы философии» (№ 3, с. 134–148), а книга «Конец истории и последний человек» – в 2004 г.
, меня постоянно спрашивают, не опровергает ли мои тезисы то или иное явление. Это может быть переворот в Перу, война на Балканах, террористические атаки 11 сентября, мировой финансовый кризис или, в самое последнее время, выборы Дональда Трампа или описанная выше волна популистского национализма.
Большинство критических замечаний основаны на простом непонимании и неверной интерпретации моих идей. Я использовал слово «история» в гегелевско-марксистском смысле, то есть как долгосрочную эволюцию человеческих институтов, которую иначе можно назвать развитием или модернизацией . Слово «конец» (end) подразумевало не «прекращение», но «конечную цель» [4] Игнорирование переводчиками этого значения английского слова end (например, ends and means – «цели и средства») – источник множества конфузов самого разного уровня.
. Карл Маркс предполагал, что концом истории будет коммунистическая утопия. Я же просто предположил, что версия Гегеля, в которой развитие институтов приводит к формированию либерального государства, связанного с рыночной экономикой, является более вероятным итогом {4} 4 Я интерпретирую Гегеля через точку зрения Александра Кожева*, который считал формирование Европейского экономического сообщества воплощением конца истории. * Alexandre Kojève – Александр Васильевич Кожевников (1902–1968), русско-французский философ-гегельянец.
.
Читать дальше