Владимир Шумсков - Публичная власть и новый социализм

Сильное городское самоуправление не допускало державного (княжеского) правления, которое мог установить князь силой, опираясь на свою дружину. Крепкое городское самоуправление вполне могло воздействовать на князя и заставить его и его дружину выполнять решения схода или вече.

Так, например, киевляне, собрав городское вече, приняли решения, чтобы князь Святослав отказался от похода в Дунайскую Болгарию. В это время на Киев могли напасть печенеги. И Святослав вынужден был выполнить решение вече.

Старший город в то время выступал в роли политического центра, который определял местную стратегическую линию по всем социальным направлениям, которую должны были выполнять районы и пригороды старшего города, улицы и слободы, представлявшие собой общинное самоуправление с относительной самостоятельностью.

Другими словами, в то время именно на городском вече утверждалась социальная и экономическая политика общинной городской самоорганизации местного населения. Поэтому некоторые князья старались завоевать именно старший город.

Русские историки доказали, что большое влияние на зарождение общинного и городского самоуправления в славянских городах оказало соседство Древней Руси с Грецией, где самоуправление, как власть народа, появилось значительно раньше.

В Древней Греции такая власть называлась «демократией», а на Руси, на территории славянских племен – «народовластием».

И тут необходимо понять некоторые существенные детали.

Демократия и народовластие – это не только «форма власти» при участии народа, но и «форма управления» с народным участием.

Демократия, как «власть граждан», как «власть народа» родилась в Древней Греции в период рабовладельческого строя. И «греческая демократия», по сути, является властью рабовладельцев над рабами, которые не считались в Древней Греции за «народ» и за «граждан».

Греческая демократия – это власть над кем-то и управление кем-то!

Потому и появляются на Западе такие формы демократии, как аристократия, плутократия, буржуазная демократия, олигархическая демократия и т. д.

На Руси, которая торговала с Грецией, слово «демократия» переводилось как «народовластие». Но славяне, в отличие от греков, не были рабовладельцами и властвовали (правили и управляли) они не над кем-то, а над самими собой.

Русская демократия, русское народовластие – это власть народа над самим собой и управление самим собой!

А потому и появились на Руси такие формы народовластия, как общинное самоуправление, городское самоуправление, земское самоуправление, советское самоуправление (советская власть) и советская демократия.

Народовластие – это форма осуществления на Руси власти народа над самим собой, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через различные выборные органы самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов жителей определенного места (земли) с учетом их традиций.

Таким образом, мы можем сказать, что на раннем этапе (VII – IX вв.) своего развития публичная власть на Руси развивалась в форме народовластия и имела внутри себя такие два элемента:

– общинное самоуправление, на основе общинной (коллективной, общественной) собственности на средства производства;

– городское самоуправление, на основе городской (общей, совместной) собственности на средства производства.

Подобная форма народной власти, которая фактически осуществляла власть народа над самим собой, судя по источникам русского права, а также по выводам ряда современных юристов и историков, была достаточно распространенной формой на Руси до появления в IX веке различных княжеств.

Князья, силой захватившие тот или иной отдельный (удельный) Старший город, назывались удельными князьями.

Княжество – это территория земель, в которую входило несколько Старших городов, завоеванных и захваченных каким-либо удельным князем, который получал звание Великого князя и атрибуты княжеской власти.

Все население княжеств подразделялось на сословия.

Сословие – это замкнутая социальная группа, имеющая определенные законом права и обязанности.

Княжества складывались на Руси в борьбе с народовластием.

Одним из первых больших княжеств на Руси стало Киевское княжество (IX—XII вв).

Впоследствии на его месте зародилась Киевская Русь (XII – XVI вв).