Как и опасались многие, условия кредита Тройки усугубили долговые проблемы Греции, удушая экономику. Усилилось бегство капитала, что вынудило греческие банки сократить свои кредитные линии для бизнеса, лишив его кредита, необходимого для работы и экспорта. Последующая нисходящая спираль расширила жёсткую экономию, но не сократила дефицит бюджета Греции: результат оказался точно таким же, к которому политика жёсткой экономии приводила в течение полувека! Греция подверглась такому же жестокому эксперименту, как и Латвия, по проверке, насколько долго можно доводить население до нищеты, прежде чем начнутся протесты, и будет сказано: «Стоп. Должна быть альтернатива».
Дефициты бюджета размером как у Греции, очевидно, не могли сохраняться. Но кредиторы редко требуют восстановления баланса посредством налогообложения богатых или приказа центральному банку выпускать деньги для внутренних расходов (если только они не предназначены для финансовых учреждений). Они настояли на том, чтобы Греция балансировала свой бюджет, продавая государственные земли, туристические объекты, острова, порты, водные и канализационные сооружения, а также права на разведку газа в Эгейском море.
Продажа активов отличается от обложения налогом рантье и других состоятельных игроков. Продажи активов не уменьшают дефициты; они их просто финансируют. Они отражают неспособность облагать налогом богатых или для центрального банка — выпускать деньги. Две ведущие греческие партии не желали облагать налогами элиту или отменять безудержное коррупционное покровительство. Такая неспособность действительно не оставляет никакого выбора для обременённой долгами экономики кроме её дележа между кредиторами.
«Демократия — это мусор»
Папандреу долгое время выступал за проведение референдумов по национальной политике. 12 июня 2008 года, перед своим избранием на пост премьер-министра, он призвал Грецию последовать примеру Ирландии и провести референдум о том, следует ли подписывать европейский неолиберальный Лиссабонский договор. После того, как 20 октября 2011 года правительство Греции приняло законопроект о жёсткой экономии, подчинившись требованиям «Тройки» о спасении, он объявил о своём намерении провести «согласованный» референдум о том, принимать или не принимать эту программу. Кабинет министров Греции единогласно поддержал его 31 октября, а парламентское голосование было назначено на 4 ноября.
Папандреу встретился с Меркель и Саркози в Каннах 1 ноября, как раз перед открытием через два дня совещания стран «Большой двадцатки». Опросы общественного мнения показывали, что две трети греков отвергли условия, связанные со спасением, но хотели остаться в еврозоне. По всей Греции шли демонстрации в поддержку голосования «Против». Поэтому немцы и французы попытались узко сформулировать проблему, чтобы получить ответ «За»: Хотят ли избиратели остаться частью Европы?
Их цель состояла в том, чтобы не задавать действительно важный вопрос: хотят ли греческие избиратели принять на себя десятилетие застоя, сократить государственные услуги, навязать антипрофсоюзные «реформы» и распродать немцам и другим кредиторам водоснабжение Афин, порт, прекрасные острова и свои права на газ в Эгейском море?
Папандреу, вероятно, ожидал, что угроза проведения референдума укрепит его позиции при подготовке совещания «Большой двадцатки» и убедит ЕЦБ облегчить условия спасения. Но Саркози и Меркель сказали ему, что «Тройка» не выделит 8 млрд евро, пока не будет ясно, что все ведущие греческие партии дают гарантии о выплатах в соответствии с установленными условиями. Первая выплата по облигациям должна была состояться через семь недель, 19 декабря. По сообщениям, Меркель «сказала, что транш помощи может быть выплачен только после того, как Греция выполнит все условия и будет достигнут положительный результат греческого референдума». Министр финансов Шойбле сформулировал проблему следующим образом: «Если Греция согласится с бременем и усилиями, необходимыми для программ помощи, если она хочет остаться в зоне евро, мы её поддержим».
Папандреу, вернувшись в Афины, прекратил свою публичную поддержку референдума. «Это не только вопрос программы», — объявил он, переосмысливая проблему в соответствии с линией Меркель-Саркози. «Это вопрос о том, хотим ли мы остаться в еврозоне?» Поставив целью голосование в парламенте, Папандреу сказал своим коллегам из «Пасок», что «референдум стал не нужен, после того, как консервативная оппозиция пообещала поддержать условия спасения в 130 млрд евро, выделяемых Европейским Союзом, Европейским центральным банком и Международным валютным фондом.... «Если у нас есть консенсус, то референдум нам не нужен»». Лидер консерваторов Антонис Самарас согласился с ним, пообещав, что «сделает всё, что в его силах, чтобы остановить референдум».
Читать дальше