2.8. Репутация
Разведслужба (и служба аналитической разведки в частности) заинтересована в том, чтобы все, включая собственных сотрудников, воспринимали ее как учреждение в высшей степени действенное, знающее, интеллектуальное, патриотичное, справедливое, способное на очень многое, но вполне удерживающее себя в рамках, установленных законом. Это облегчает подбор кадров, вербовку агентуры, получение финансирования, сбыт разведывательных материалов, противодействие иностранным секретным службам.
Что касается людей, способных повлиять на положение разведывательной службы (депутатов парламента, министров и пр.), то следует либо контролировать их поведение, либо формировать у них мнение, что эта служба занимается исключительно положенным ей делом и лично для них угрозы не представляет.
Х. Фельфе (“Мемуары разведчика”) описывает, какими средствами Райнхард Гелен завоевывал для БНД место под солнцем: “…Гелен все больше стремился к личным контактам с руководящими общественными и политическими деятелями … Они считали для себя большой честью в качестве ‘абсолютного исключения’ познакомиться лично с самим Геленом или посетить святая святых - Центр в Пуллахе … Для этих приемов у Гелена имелся стандартный доклад и несколько серий диапозитивов, которые он менял в зависимости от характера посетителей (…) Я часто получал внезапные распоряжения по телефону прибыть в штаб-квартиру и сделать доклад о контршпионаже (…) Я уже знал, о чем шла речь и что от меня требуется. ‘Банка с сосисками’, наряду с другими ‘наглядными пособиями’, которые были по моей просьбе специально изготовлены для подобных мероприятий, представляла собой контейнер для шпионских материалов … Она имела соответствующий вид и вес, и в ней булькала жидкость, но, сняв крышку, можно было продемонстрировать совершенно сухое внутреннее пространство. Это, конечно, производило впечатление на любителей шпионажа, для которых и устраивались подобные демонстрации … Так Гелен создавал агентов влияния. Они надеялись получить что-то от Гелена, в то время как последний уже использовал их прямо или косвенно.”
Что касается службы аналитической разведки, то вместо “банки с сосисками” она может демонстрировать, к примеру, пикантные досье на различных деятелей.
2.9. Конкуренты
Конкурентами службы АР являются средства массовой информации, аналитические подразделения министерств и аппарата правительства, негосударственные аналитические агентства. Слабость службы АР в сравнении с ними может проявиться в пропуске существенных событий, запаздывании материалов, недостаточности деталей, частых исправлениях и опровержениях ранее представленных сведений, плохом стиле, незначительности ярких обобщений и прогнозов.
Материалы АР почти всегда проигрывают материалам СМИ в броскости, поскольку составляются по несколько иным правилам.
Чтобы не уступить влияние средствам массовой информации, следует эпизодически подогревать недоверие к СМИ у ключевых потребителей разведывательных сведений. С этой целью можно раза два в неделю распространять короткий бюллетень с критическими комментариями к сообщениям СМИ.
2.10. Аналитическая разведка и национальная стратегия
Может выделяться следующая иерархия обобщенных представлений, определяющих задачи аналитической разведки:
+–––––––-+
|национальная идеология <- представления о своей нации: ее
+–––—+–––-+ особенностях, ее месте в мире;
|
+–––—+–––-+
|национальная стратегия <- основные направления и способы
+–––—+–––-+ деятельности на 20..100 лет вперед
|
+–––—+–––-+
|национальная программа <- основные планы на 5..20 лет вперед
+–––––––-+
Не может быть хорошей национальной стратегии, если нет национальной идеологии. Не может быть хорошей национальной программы действий, если нет национальной стратегии. Затруднительно выделять союзников и противников, полезное и вредное, если нет национальной программы действий.
В формировании идеологии, стратегии, программы не обязательна большая четкость. Четкости должно быть не больше, чем позволяют имеющиеся обобщенные и конкретные представления и используемые методы интеллектуальной работы. Корректную нечеткость не следует подменять риторикой.
Надо различать идеологию, стратегию, программу для пропаганды и для фактического применения. Можно с пользой для общества говорить одно, а делать другое. Плохо, когда идеология, стратегия, программа существуют только в пропагандистском, риторическом варианте.
Читать дальше