Михаил Попов - ВЕДЕНИЕ ТРУДОВОГО СПОРА ЗА ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, СОГЛАШЕНИЯ

Работодатель, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и Забастком обязаны принять зависящие от них меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (ст. 16 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 412 Трудового кодекса РФ).

В период проведения забастовки в организации должно быть обеспечено выполнение минимума необходимых работ (услуг), в противном случае забастовка может быть признана незаконной. Данный минимум определяется соглашением сторон коллективного трудового спора совместно с органом местного самоуправления на основе соответствующих перечней минимума необходимых работ (услуг) в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки. Включение вида работ (услуг) в данный минимум должно быть мотивировано вероятностью причинения вреда здоровью или угрозой жизни граждан. В него не могут быть включены работы (услуги), не предусмотренные соответствующими перечнями минимума необходимых работ (услуг). В случае недостижения соглашения минимум необходимых работ (услуг) в организации устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Решение указанного органа по его установлению может быть обжаловано сторонами коллективного трудового спора в суд (ст. 16 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 412 Трудового кодекса РФ).

Согласно «Перечню минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях (филиалах и представительствах) транспортного комплекса» к таким работам в морских портах относятся работы «по разгрузке прибывших на судах в порт назначения опасных грузов (в соответствии с номенклатурой, установленной Международным морским кодексом по опасным грузам: взрывчатые вещества и изделия; газы: сжатые, сжиженные или растворенные под давлением; легковоспламеняющиеся жидкости; легковоспламеняющиеся твердые вещества; вещества, способные к самовозгоранию; вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при соединении с водой; окисляющие вещества; органические пероксиды; токсичные вещества; инфекционные вещества; радиоактивные материалы; коррозионные (едкие) вещества, кроме минеральных удобрений всех видов)» (п. 8.9 Приказа Минтранса России № 197 от 07.10.03).

Проект Соглашения о минимуме работ, которые будут выполнять работники в период забастовки, — см. Документ 2.5-8 в Пакете образцов документов по разделу 2.5.

Проект письма забастовочного комитета работников руководителю организации с предложением согласовать минимум работ, которые будут выполнять ра ботники в период забастовки, — см. Документ 2.5-9 в

Пакете образцов документов по разделу 2.5.

В период проведения забастовки, в том числе и приостановленной, стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур. На практике целесообразно предложить представителям работодателя создать Согласительную комиссию, формируемую и действующую практически на основе тех же принципов, что и Примирительная комиссия. Однако если Примирительная комиссия, осуществляя свою деятельность до объявления работниками забастовки, может завершиться составлением очередного Протокола разногласий, то Согласительная комиссия, действуя в условиях объявленной забастовки, в том числе в периоды её фактического проведения работниками, имеет задачей поступательное нахождение, проработку и согласование стимулируемых забастовкой решений по урегулированию коллективного трудового спора (ст. 16 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 412 Трудового кодекса РФ).

Проект Решения Забасткома о необходимости формирования Согласительной комиссии и о поручении Профкому организовать проведение данной работы — см. Документ 2.5-10 в Пакете документов по разделу 2.5.

Проект Решения Профкома об участии в формировании Согласительной комиссии — см. Документ 2.5-11 в Пакете документов по разделу 2.5.

Проект Протокола о создании Согласительной комиссии — см. Документ 2.5-12 в Пакете документов по разделу 2.5.

Проект Письма профсоюзного комитета руководителю организации с предложением приступить к формированию Согласительной комиссии — см. Документ 2.5-13 в Пакете документов по разделу 2.5