Владимир Колдобский - Черные легионы

Исходя из того, что наемники являются преступниками, Международный Красный Крест в 1978 году отказал им в статусе военнопленных.

Каждое государство, против которого действовали наемники, имеет право требовать их выдачи, если они укрылись на территории другого государства, а государство, укрывшее наемников, обязано их изолировать и передать, как преступников, государству-заявителю.

Можно с уверенностью сказать, что ключевые положения проекта Международной конвенции о предупреждении наемничества и его преследовании свидетельствуют о их правовой зрелости и могут, в случае их юридического закрепления в качестве международно-правовых норм, способствовать искоренению этого позорящего человечество явления.

Проект конвенции был поддержан Организацией африканского единства и в 1976 году представлен на Конференцию неприсоединившихся государств в Коломбо, где получил полное одобрение и поддержку.

В конце 1979 года идеи проекта конвенции стали предметом обсуждения на самом авторитетном международном форуме — в Организации Объединенных Наций. Большая группа неприсоединившихся и социалистических стран внесла на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН проект резолюции, предлагающей разработать международную конвенцию, запрещающую вербовку, использование, финансирование и обучение наемников. В этом документе указывалось, что деятельность наемников противоречит основополагающим принципам международного права, таким, как невмешательство во внутренние дела государств и уважение территориальной целостности и независимости. Активность платных убийц направлена против тех, кто борется за самоопределение народов, против колониализма, расизма и апартеида и всех форм иностранного господства.

На своей 35-й сессии в 1980 году Генеральная Ассамблея ООН учредила Специальный комитет в составе 35 государств по разработке международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников. Комитет в своем докладе Генеральной Ассамблее в 1981 году указал, что наемничество, в широких масштабах используемое империализмом, является опасным проявлением международного терроризма.

Следующий акт — резолюция 37-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1982 год). В ней прямо отмечалось, что деятельность наемников оказывает пагубное влияние на международный мир и безопасность.

На это уже указало решение международного суда в Гааге, осудившего в мае 1984 года агрессивные действия США против Никарагуа. Полгода спустя в Брюсселе заседал Постоянный трибунал народов. В его состав вошли видные общественные и государственные деятели Запада, лауреаты Нобелевской премии, ученые, юристы, специалисты в области международных отношений. Трибунал рассмотрел дело о непрекращающейся агрессии США против Никарагуа. Выступления экспертов и юристов ясно доказали, что Вашингтон пытается с помощью наемников задушить никарагуанскую революцию, реставрировать в этой стране реакционный проамериканский режим. Трибунал народов потребовал немедленно прекратить агрессию и террор США против Никарагуа.

39-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшаяся в декабре 1984 года, рассмотрела вопрос «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государствах». Проект резолюции был внесен Советским Союзов. Известно, что СССР всегда осуждал и осуждает любые проявления терроризма. Он решительно отвергает политику государств, использующих терроризм как метод ведения дел с другими государствами и народами.

Широкие круги международной общественности поддержали советскую инициативу. И 17 декабря 1984 года подавляющим большинством голосов Генеральная Ассамблея ООН одобрила советский проект. За резолюцию проголосовали 117 государств. Никто не решился голосовать против. 30 делегаций воздержались, среди них — США, их ближайшие союзники по НАТО, Израиль, Чили.

На той же, 39-й, сессии по инициативе группы социалистических и развивающихся стран была принята специальная резолюция, осуждающая практику использования наемников, как представляющую серьезную угрозу международному миру и безопасности. В этом документе ООН говорится, что «деятельность наемников противоречит основополагающим принципам международного права» и «серьезно затрудняет процесс самоопределения народов, борющихся против колониализма, расизма, апартеида и всех форм иностранного господства».