Михаил Савин - США - поход против подлинных прав человека

Власти вынуждены были принять некоторые решения, ограничивающие вмешательство спецслужб США в личную жизнь граждан. В тот период многие американцы верили, что следствием уотергейтского скандала станут «самоочищение» Америки и «торжество демократии».

Но уже в период президентства Картера последовала реабилитация методов ставшей уже традиционной тотальной слежки и преследований американских граждан.

По данным опроса, проведенного в США в 1979 году службой Харриса, каждый третий опрошенный американец был обеспокоен тем, что правительственные учреждения и частные компании нарушают его личные права. Один из пяти опрошенных разделял мнение, что американцы являются жертвами «преступного вторжения в их частную жизнь». Каждый третий заявил, что США уже достигли или весьма близки к состоянию, когда правительство «знает почти все, что делает каждый». Половина опрошенных считала, что через десять лет американцы «почти полностью лишатся возможности сохранить в тайне от правительства важные стороны своей частной жизни».

Красноречиво, что одним из последних документов администрации Картера в области «прав человека» стал циркуляр «Основные принципы использования информаторов и тайных источников федерального бюро расследований», подписанный министром юстиции. Он фактически снимал последние ограничения на деятельность американских спецслужб, введенные несколько лет назад в связи с разоблачением злоупотреблений ЦРУ.

С приходом к власти администрации Рейгана стало происходить самое откровенное возрождение маккартизма или, как писал американский прогрессивный журналист Т. Кэннон, значительный «сдвиг вправо». И это не случайно. «Продолжающаяся повсеместно эрозия капиталистической экономики и социальной структуры толкают правящие круги на поиски таких методов защиты статус-кво, которые учитывали бы важность сохранения политического порядка, — пишет известный американский публицист, юрист и общественный деятель Ф. Доннер в книге «Век слежки». — В эти моменты почти всегда выбор падает на разведывательные ведомства: секретность позволяет им функционировать без огласки и контроля, предусмотренного конституционными стандартами, препятствующими вмешательству в политические процессы». Этому, по мнению автора, в большой степени способствует заметная активизация правых антикоммунистических сил в Соединенных Штатах 19.

Сталкиваясь с растущей в стране оппозицией антинародной, милитаристской политике, рейгановская администрация решила бросить на подавление инакомыслия в стране все силы американских спецслужб.

В декабре 1981 года исполнительным распоряжением Рейгана были значительно расширены полномочия ФБР и ЦРУ в этой области. Тем самым был расчищен путь для усиления полицейских репрессий, для преследования участников растущего движения против милитаристского курса администрации, против ее антинародной социально-экономической политики. Директор ФБР У. Уэбстер во исполнение президентского указа уведомил конгресс, что масштабы деятельности охранки по «внутреннему шпионажу» резко возрастают.

О возросшей роли ЦРУ, в частности, свидетельствует тот факт, что его нынешний шеф У. Кейси, руководивший в 1980 году избирательной кампанией Рейгана, впервые в истории этого ведомства получил статус полного члена кабинета (им не обладал даже А. Даллес). ЦРУ вновь получило право слежки за американскими гражданами внутри страны и за ее пределами. Оно имеет право засылать агентуру в американские общественные и иные организации, проводить «особую» деятельность по «оказанию влияния» на международные организации, базирующиеся в США или имеющие там своих представителей. Ему разрешено также наблюдение за американскими гражданами за границей.

В декабре 1982 года министр юстиции США одобрил план, по которому ЦРУ получает право пользоваться огромной компьютеризованной системой Федерального бюро расследований для слежки за людьми, которые, по его мнению, могут представлять угрозу для официальных лиц, находящихся под охраной секретной службы 20. В связи с этим планом председателем подкомиссии палаты представителей по гражданским и конституционным правам Д. Эдвардсом и членом подкомиссии Дж. Сенсецбреннером были высказаны опасения, что в отсутствие четких критериев, по которым будут составляться списки для секретной службы, ЦРУ получит такие возможности, какими располагало в 60 — начале 70-х годов, когда понятия «опасность» и «угроза» распространялись на политическое инакомыслие, когда в списках секретной службы значилось 50 тыс. человек, в том числе такие известные общественные деятели, как Дж. Фонда, Р. Абернети, Б. Спок.