К политике раздельного развития ЮАР приступила в 50-е годы, когда правительство отделило землю под «хоумленды», или бантустаны. Следует отметить, что земли, предназначенные для черных, составляют менее 13 процентов общей территории страны. Большая часть этих земель бесплодна и не обработана. И многие африканцы, насильно переселенные в эти районы, едва сводят концы с концами. Создание бантустанов позволило режиму Претории перенести проблемы безработицы, бедности и нехватки жилища в сельские районы, куда переселили черных.
Раздельное развитие с точки зрения экономической стратегии в значительной степени послужило толчком для экономического подъема, который сейчас переживают белые в ЮАР. Решающую роль здесь играет дешевая рабочая сила.
Но как идеологическая стратегия, направленная на изоляцию «экономически неактивных» черных от «белой» ЮАР, эта политика потерпела жестокое поражение. Дело в том, что если большое число мужчин и женщин из бантустанов не будут стремиться найти работу в ЮАР, они не смогут выжить. Они готовы переносить небывалые трудности, чтобы достичь своей цели, потому что возвращение в бантустаны может стать еще более тяжким испытанием.
Миграция рабочей силы — один из столпов, на котором держится современная экономика апартеида, отрицательно сказалась на развитии земледелия в сельскохозяйственных районах. Пришлось отказаться от традиционных занятий земледелием, поскольку большинство трудоспособных мужчин отправились в города в поисках работы. Это, несомненно, стало причиной слабого экономического развития «хоумлендов» в настоящее время. Реальные факты жизни в ЮАР свидетельствуют о том, что, в то время как большинство белых в городских районах живет на уровне верхушки среднего класса Запада, африканцы в целом получают низшую заработную плату, недоедают и живут в тяжелых жилищных условиях.
Тем не менее существует значительный разрыв в заработной плате черных в городах и в сельских районах. По данным профессора Джила Натрасса из Университета провинции Наталь, доходы черных в городах почти в четыре раза превышают доходы черных в сельской местности.
Помимо этого важно отметить тот факт, что в провинции Транскей уровень детской смертности составляет 240 детей на каждую тысячу по сравнению с 69 — в городах для черных и всего 12 — для белых.
Рекомендации Комиссии Рикерта недавно привели к ужесточению законов по контролю над притоком черных из сельских районов. Были внесены поправки в Закон о порядке проживания туземцев в городских районах, в соответствии с которыми «предпринимателей подвергают наказанию за использование «незаконных мигрантов».
Правительство, которое стремится прекратить приток черных из «хоумлендов», сейчас заявляет, что ужесточило законы, чтобы обеспечить занятость черным, которые уже работают в «белых» городских районах.
По словам профессора Натрасса, 59 процентов черных, работающих в городских районах, предназначенных только для белых, являются мигрирующими рабочими. Но, как он предостерегает, любое сокращение притока рабочих из «хоумлендов» в городские районы будет иметь серьезные последствия.
В Кейптауне часто проводят суды над африканцами, которых обвиняют в том, что они «нарушают закон», находясь в городских районах (Западная часть Капской провинции официально считается районом, где предпочтение в обеспечении занятости отдается белому и цветному населению. Рабочие-мигранты заняты здесь в судостроительной и строительной промышленности).
Недавно в специальном суде Ланги, в пригороде Кейптауна, рассматривалось дело 20-летней Бьюти Сийойо из Транскея, которую обвинили в том, что она нарушает закон, находясь в этом районе. Она заявила в суде, что приехала в Кейптаун, чтобы родить ребенка от своего мужа, который здесь работает. Судья ван Вик приговорил ее к максимальному штрафу в размере 60 рэндов (или 60 дням тюремного заключения).
25-летняя Юджиния Гузула заявила в том же суде, что приехала в западный район в поисках работы, но не нашла места. Судья ван Вик спросил ее, почему она не вернулась в свой «хоумленд». «В хоумлендах мы голодаем», — ответила она. «Мы тоже голодаем в Кейптауне. Лучше голодайте дома», — раздраженно возразил ван Вик. Он оштрафовал эту женщину на 60 рэндов за то, что она незаконно находилась в Кейптауне более 72 часов, а затем еще на 10 рэндов (или 10 дней тюремного заключения) за то, что она не предъявила удостоверения личности по требованию.
Читать дальше