Галина Смирнова - Опыт ливийской революции

ВВП 25. До войны большую чаоть квалифицированной рабочей вилы

составляли итальянские рабочие, причем заработная плата их

приближалась к итальянским стандартам. Этим объясняется внед¬

рение в Jftnam трудосберегащей техники в более широких масшта¬

бах, чем в других странах Африки. Во время второй мировой вой¬

ны многие предприятия были разрушены, Согласно данным британ¬

ского департамента по земорскнм делах, в стране насчитывалось

всего 100 действующих проявленных предприятий 26 . После обре¬

тения страной независимости появились новые предприятия. Соглас¬

но переписи 1956 г. в Линии насчитывалось уже 3121 прошшлен-

ное предприятие, причем 87% имели менее 10 человек на каждом.

18

Jftmn. на 114 предприятиях трудилось долее 10 человек на каждом

н на 25 - более 50. В среднем на одном предприятии работало

пять человек 27.

В 1964 г. в стране было около 120 тыс. густарей-ремеОлей¬

ников, которые составляли 80$ всех занятых в сфере прокален¬

ного производства 23. Производтше ими изделия не выдерживали

конкуренции со стороны более качественных и дешевых иностран¬

ных прокаленных товаров. В результате разорявшиеся, лишенные

средств производства ремесленники вынуждены были продавать свою

рабочую силу, тем более что в результате строительства иност¬

ранных и национальных прошшленных предприятий, предъявивших

спрос на рабочую силу, расширялась сфера применения наемного

труда. Формирование рынка труда происходило в основном за счет

бедуинов и крестьян (феллахов), составлявших в начале 50-х го¬

дов 80$ населения страны, а также разорившихся ремесленников.

Итальянцы внесли определенный вклад в развитие обрабаты¬

вающей прошшленноств, в частности пищевой и легкой, ориенти¬

рованной в основном на внутренний рынок. Спецификой ее по

сравнению с некоторыми другими арабскими странами был трудосбе¬

регающий характер, что было связано с использованием итальян¬

ской рабочей силы и технологии. Развитие этих отраслей способ¬

ствовало диверсификации прошшленного производства.

Вплоть до революции 1969 г. роль государства в пронюхан¬

ной деятельности была очень незначительной. В Трополитании го¬

сударству принадлежала монополия на производство соли, а также

табачная фабрика и предприятие по расфасовке фиников; в собст¬

венности государства находились полиграфические мастерские в

Триполи, Бенгази и Себхе. Наиболее крупным ив государственных

предприятий была табачная фабрика мощностью 600 мик. сигарет в

год с числом занятых 450 . Она эксплуатировалась совместно

с иностранными компаниями. Государственные инвестиции в про¬

мышленность даже после достижения страной независимости были

крайне ограниченны, составив в 1954/55-1957/58 гг. 273 тыс.

лив.ф., или всего около 0,5$ всех государственных расходов за

этот период 30.

Немногочисленная прослойка ливийских предпринимателей пред¬

почитала вкладывать средства в торговлю, покупку недвижимости, которые давали прибыль в короткий срок, а не в прошохенность и

сельское хозяйство, где отдача была медленнее и прибыли меньше.

Для стимулирования развития национальной промшленности в

1956 г. правительство издало закон, который обязал государст-

2-2 449 19

венные организации оказывать финансовую и другую поддержку су¬

ществующим и вновь создаваемо! прошшленннм предприятиям с ус¬

тановленной мощностью двигателя не менее 10 л.с. и числом за¬

нятых не менее 10. Предусматривалось освобождение от подоходно¬

го налога и таможенных пошлин на машины и оборудование на пять

лет, а налога на имущество - на 10 лет; рассрочку платежа за

государственную землю, на которой предполагалось построить пред¬

приятие, сроком на 10 лет. Стала несколько ограничиваться и дея¬

тельность иностранного капитала. Согласно закону, изданному в

1958 г., иностранным предпринимателям могло принадлежать не бо¬

лее 51$ капитала прокошенных предприятий. Предприятия со сме¬

шанным (иностранным) капиталом также освобождались на определен¬

ный период от таможенных пошлин, подоходного налога и федераль¬

ных налогов. Закон предусматривал свободный перевод инвестируе¬

мого иностранного капитала, прибылей и заработной платы иност-

ранных служащих; в случае экспроприации предусматривалась соот-

ветствунцая компенсация. Закон не распространялся на добычу и