Игорь Наумов: Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность

Социальный риск – это степень реализации конкретной опасности для социальной группы населения. Иными словами, социальный риск – это зависимость между частотой реализации опасностей и числом пострадавших при этом людей.

В настоящее время выделяют следующие основные методологические подходы к оценке степени риска:

• инженерный, опирающийся на статистику, расчет частоты реализации опасности, вероятностный анализ безопасности, построение «дерева опасности».

• моделированный, основанный на построении моделей воздействия негативных факторов, возникающих при реализации опасности, на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т. п.;

• экспертный, при котором вероятность реализации различных событий определяется на основе опроса специалистов, т. е. экспертов;

• социологический, который основывается на опросе населения. Перечисленные методы отражают разные аспекты риска.

Поэтому для получения обобщенной оценки опасности через характеристику «риск» их необходимо применять в комплексе.

Вышеизложенное показывает, что такой подход к оценке степени опасности позволяет получить численные значения этого явления. Вследствие этого переход к понятию риск открывает принципиально новые возможности для повышения безопасности производственной деятельности.

Традиционно безопасность производственных процессов базируется на принципе обеспечения 100 % безопасности, что является идеальным с позиций гуманности. Однако, как показывает практика, такая концепция неверна, так как обеспечить абсолютную безопасность (нулевой риск) в действующих производственных системах невозможно. Исходя из этого, в современных условиях концепция абсолютной безопасности практически не применяется, используется так называемая концепция приемлемого ( допустимого ) риска (в Республике Беларусь действует только в области радиационной, промышленной и пожарной безопасности), суть которой заключается в обеспечении риска такого низкого уровня опасности, который приемлет общество в данный период времени. Ее основные положения следующие:

• любые объекты, процессы, явления потенциально опасны для человека.

• любая деятельность потенциально опасна для человека;

• ни в одном виде деятельности нельзя добиться абсолютной безопасности;

• безопасность любой системы может быть доступна с любой степенью вероятности (<1), не исключающей при этом существования объекта.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет компромисс между показателем уровня безопасности и возможностью его достижения.

Необходимость введения приемлемого риска связана в основном с экономическими затратами, направленными на повышение безопасности технических систем. Затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности, можно нанести ущерб социальной сфере, например снизить расходы на оказание медицинской помощи.

Таким образом, в основе управления риском лежит логический метод сравнения затрат и получаемого положительного эффекта от снижения риска. При этом при увеличении затрат на реализацию объекта, которые направлены на повышение его безопасности, технический риск снижается, но одновременно растет уровень социального риска.

Международная методика оценки риска неблагоприятного влияния факторов окружающей среды на состояние здоровья человека включает следующие этапы:

• идентификация опасности: на данном этапе определяются цель, задачи исследования и конкретные пути их решения;

• оценка экспозиции: устанавливаются дозы и экспозиции, интенсивность фактора, частота, продолжительность воздействия в прошлом, настоящем и будущем;

• установление зависимости «доза – эффект»: выявляется зависимость показателей здоровья от уровня экспозиции;

• характеристика риска: анализ полученных данных, расчет рисков для отдельного человека и групп людей, сравнение рисков с допустимыми (приемлемыми) уровнями. Цель этапа – выявление тех рисков, которые должны быть устранены или снижены до возможно более низкого уровня;