Захарий Френкель - Записки и воспоминания о пройденном жизненном пути

Заключительное слово председателя СНО достаточно полно и хорошо подвело итог этого общения старейшего из санитарных врачей и представителей профилактического направления советского здравоохранения с наиболее молодым поколением, вступившим на путь деятельности санитарных врачей.

В принятом на XXII съезде КПСС проекте программы развёрнутого строительства коммунистического общества и в неоднократных выступлениях Н. С. Хрущёва существо программы формулировалось в призывных словах: «За мир, труд, свободу, равенство, братство и счастье народа». Мне казалось необходимым восполнить зияющий пропуск в этом призыве вставкой в начальной его части, после слов «за мир», перед вторым лозунгом «за труд», призыва «за здоровье».

Эта вставка казалась мне, безусловно, необходимой не только потому, что сам мир, то есть отказ от войны, должен быть достигнут, прежде всего, для сохранения жизни и здоровья населения, как основная предпосылка для соблюдения всех достигнутых международных соглашений и мер по охране здоровья от массовых болезней, но и потому, что призыв к расцвету труда, к обеспечению права на труд для всего населения, обретает своё практическое значение только при гарантированном условии здорового развития сил и трудоспособности, только признанием, в связи с этим, за всем населением «права на здоровье».

Недооценка такого понимания мне стала особенно ясной, когда специальная небольшая моя работа по обоснованию необходимости включения в советскую Конституцию «права на здоровье» не смогла появиться ни в одном органе печати, куда бы она ни посылалась («Правда», «Гигиена и санитария», «Советское здравоохранение» и др.).

Вторым необходимым дополнением в кратком призыве, вслед за принятым в программе лозунгом «свобода, равенство, братство» я считаю вставку «разум» и «правда». В этих словах должны найти своё отражение признание рациональных и разумных основ всего построения коммунистического общества. Не вера или доверие какому бы то ни было авторитету, а разумное понимание всех сторон государственного строя, признание их соответствия с нашим разумом и критическим сознанием, признание их соответствия тому, что отвечает нашему общему чёткому пониманию правды.

Таким образом, весь лозунг должен гласить — «за мир, здоровье, труд, свободу, равенство, братство, разум, правду и счастье народа».

С точки зрения основ социально-гигиенических знаний мне казалось также необходимым более глубоко рассмотреть, как были отражены в программе проблемы социальной гигиены, сформулированные на XXII съезде КПСС.

К сожалению, несмотря на отстаивание авторитетными представителями кафедр организации здравоохранения включения в их программы проблем социальной гигиены и восстановления, в связи с этим, самого названия кафедр (не «организации здравоохранения», а «социальной гигиены и профилактического здравоохранения») кафедры по-прежнему оставались однобокими, с исключительным вниманием к задачам организации и форм медицинских учреждений, а не к выявлению и анализу социально-гигиенической обусловленности здоровья населения и общих социально-гигиенических задач.

В новой программе КПСС было отражено первостепенное значение, с точки зрения социальной гигиены, глубоких мероприятий по оздоровлению воспроизводства поколений с затратами широких средств на охрану материнства и младенчества.

Но целый ряд статей в «Советском здравоохранении» и других периодических изданиях оставил у меня впечатление далеко недостаточного понимания их авторами проблем социальной гигиены в новой программе КПСС. Особенно неожиданными для меня были соображения Б. Д. Петрова о том, что широкие профилактические основы здравоохранения, сформулированные ещё при Ленине на VIII съезде, уже устарели, именно поэтому не нашли такого полного отражения в новой программе.

Тщательный анализ программы с полной убедительностью опровергал это утверждение и показывал всю необоснованность специальных пожеланий об удержании профилактических основ прежней программы VIII съезда. Такое пожелание было принято украинской санитарной организацией.

Вместе с Т. С. Соболевой мы пришли к заключению о необходимости включить в нашу общую работу в начале 1962 г. составление очерка «О социально-гигиенических проблемах программы КПСС 1961 г.». К сожалению, статья эта не была нами написана. Мне удалось лишь подготовить лекцию и затем сделать её магнитофонную запись, осуществлённую проф. Е. Я. Белицкой и другими сотрудниками кафедры организации здравоохранения и других кафедр Ленинградского санитарно-гигиенического мединститута 23 сентября 1961 г. Запись этой лекции была затем заслушана студентами этого института.