Велвл Чернин - Ближневосточный фронтир. Израильское поселенчество - история и современность

4. Ноф-Цион– новый еврейский квартал к югу от Старого города, расположенный вплотную к арабскому кварталу Джабель-Мукабер. В 2008 г. были заселены первые 60 квартир Ноф-Циона. Проект квартала рассчитан на 400 квартир.

5. Кидмат-Цион– земли, именуемые Кидмат-Цион, расположены на восточной окраине Иерусалима, вплотную к муниципальной границе города, рядом с арабским кварталом Абу-Дис. Они были куплены евреями еще до провозглашения независимости Израиля, но строительство квартала не было осуществлено из-за нападений со стороны арабских соседей и удаленности от других еврейских кварталов города. В настоящее время в Кидмат-Цион проживает во временных строениях несколько еврейских семей. Планируется строительство 220 единиц жилья.

6. Бейт-Орот– ешива, расположенная в северной части Масличной горы, неподалеку от кампуса Еврейского университета на горе Скопус. Несколько еврейских семей проживают рядом с ешивой во временных строениях.

Помимо этого евреи живут по соседству с арабами и в других районах Восточного Иерусалима, прежде всего в Мусульманском квартале Старого города, где расположен целый ряд ешив и синагог. В Восточном Иерусалиме расположен также ряд правительственных учреждений Израиля, в частности Министерство юстиции, Министерство жилищного строительства и Центральный штаб полиции.

Существует особый аспект проблемы еврейских кварталов в Восточном Иерусалиме, связанный с отношением арабского населения города к функционированию Иерусалима после Шестидневной войны 1967 г. в качестве единого городского организма и столицы Израиля. Сложившаяся ситуация при всем накале националистических и религиозных страстей обеспечила арабскому населению города в его муниципальных границах качественно иные стандарты и уровень жизни, значительно превосходящие аналогичные показатели в соседних арабских странах и даже в близлежащих арабских населенных пунктах Иудеи и Самарии, не аннексированных Израилем. В отличие от израильских арабов, имеющих полное израильское гражданство (к этой категории в Иерусалиме относится большинство жителей квартала Бейт-Цафафа, входившего в состав Израиля до 1967 г.), подавляющее большинство иерусалимских арабов израильскими гражданами не являются. Вместо этого им был предоставлен статус «постоянных жителей» Израиля («тошав кева»). Этот статус дает все гражданские и социальные права израильского гражданина, кроме права избирать в кнессет (право участвовать в муниципальных выборах предоставляется). В экономическом отношении важнейшими являются права на работу в Израиле, израильское социальное страхование, медицинское обслуживание и т. п.

В связи с вышеизложенным высказывания части политической и религиозной элиты иерусалимских арабов в пользу раздела города остаются не более чем декларацией. Основная масса арабских жителей не готова ни при каких обстоятельствах поменять заветное «голубое удостоверение» («теуда кхула») постоянного жителя Израиля на документы гражданина Палестинской автономии. Более того, к получению «голубого удостоверения» для себя и членов своих семей стремятся (и достигают) многие высокопоставленные чины Палестинской национальной администрации. Существование чересполосицы в расселении арабов и евреев в Восточном Иерусалиме физически усложняет раздел города на еврейскую и арабскую части и таким образом гарантирует сохранение арабских кварталов под контролем Израиля со всеми вытекающими отсюда политическими и экономическими последствиями. Немногочисленные сторонники раздела Иерусалима из числа израильских политиков (к их числу относятся Эѓуд Ольмерт и Эѓуд Барак), пытаясь найти поддержку у масс израильтян, обычно педалируют момент «экономической обузы», которую представляют собой иерусалимские арабы для Израиля. Однако даже если такая проблема существует, она не может быть решена демократическим путем в случае, если арабские кварталы Иерусалима (или часть их) будут административно и политически отделены от еврейских. Статус «постоянного жителя» не может быть автоматически аннулирован. Соответственно раздел города приведет к массовой миграции иерусалимских арабов, стремящихся сохранить ставшие привычными стандарты и уровень жизни, в кварталы, которые в таком случае останутся под контролем Израиля.