Коллектив авторов - История России. Учебное пособие

В целях укрепления государственной власти был проведен ряд преобразований. Во-первых, было реформировано правительство – упразднен пост первого вице-премьера. Во-вторых, в целях оптимизации структуры власти было проведено сокращение числа министерств с 26 до 24. Указом президента был учрежден Государственный совет Российской федерации, в состав Президиума которого вошли 7 глав субъектов Федерации. Председателем Госсовета стал президент.

19 июля 2000 г. Государственная дума приняла внесенный В. В. Путиным закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ», согласно которому в состав верхней палаты Российского парламента входят по два представителя от каждого субъекта федерации – по одному от законодательного и исполнительного органов власти.

Укреплению вертикали государственной власти способствовало введение института постоянных представителей президента РФ в федеральных округах, объединяющих по несколько субъектов Российской Федерации. В процессе укрепления государственности важное значение было придано символике России. Национальным флагом Российской Федерации в декабре 2000 г. был утвержден исторический флаг России – полотнище из равновеликих горизонтальных белой, синей и красной полос, а гербом – двуглавый золотой орел на красном фоне. Государственным гимном России стала мелодия гимна Советского Союза композитора А. В. Александрова с новым текстом в редакции прежнего его автора С. В. Михалкова.

Основными направлениями деятельности нового руководства Российской Федерации на международной арене в наступившем XXI в. являются следующие: обновление и дальнейшее развитие политических и экономических отношений с республиками бывшего Советского Союза, с Соединенными Штатами Америки, со странами Восточной и Западной Европы, с государствами Азии.

В канун нового, XXI столетия заметно упрочились отношения России со странами СНГ . Если в 1990-х гг. Россия в основном ориентировалась на США и Западную Европу, то в последующий период наблюдалось оживление взаимных контактов внутри Содружества. Были в основном урегулированы конфликты между входящими в него странами. Россия, выбирая внешнеполитических союзников, в первую очередь ориентировалась на страны СНГ. При этом главное внимание сосредоточивалось на вопросах взаимодействия силовых структур и положения русскоязычного населения. Одним из важнейших шагов интеграции России с другими странами СНГ стало сотрудничество в вопросах борьбы с терроризмом, который затрагивал общие интересы и безопасность. Были приняты меры к восстановлению действия подписанного еще в 1992 г. Договора о коллективной безопасности стран СНГ, намечены механизмы военно-политического союза. С начала 2003 г. активно проводились переговоры на высшем уровне о создании единого экономического пространства между Россией, Украиной, Белоруссией и Казахстаном. Достижение этих целей создавало базу для значительного углубления интеграции этих стран-членов СНГ, преодоления ими кризисных процессов в социально-экономической сфере.

В годы президентства Б. Н. Ельцина отношения со странами бывшего социалистического лагеря были отодвинуты на второй план. Продолжительное время руководство РФ не проявляло активности на этом направлении, виной чему в первую очередь было то обстоятельство, что сами эти государства стремились проводить внешнюю политику, ориентированную на страны Запада.

В 2001–2002 гг. начался период восстановления торгово-экономических контактов с Польшей, Словакией, Болгарией, Румынией, Чехией. Эти годы стали переломными. В 2001 г. руководители правительств государств Восточной Европы приняли участие в работе международного экономического форума в Санкт-Петербурге.

Активизировалась работа Межправительственной комиссии (МПК) по торгово-промышленному и научно-техническому сотрудничеству между Чешской республикой и Российской Федерацией. На заседании МПК в ноябре 2000 г. обе стороны проявили заинтересованность в дальнейшем укреплении взаимных связей в данной области. В ходе визита премьер-министра М. М. Касьянова в Прагу были достигнуты договоренности об урегулировании российской задолженности Чехии о развитии торговли, поставках и транспортировке российских нефти и газа.

В январе 2001 г. президент РФ В. В. Путин нанес официальный визит в Польшу. В ходе визита прошел польско-российский экономический форум, в котором приняли участие около 500 предпринимателей обеих стран. Были подписаны соглашения о взаимной ответственности в защите инвестиций, транзите и импорте российских нефти и газа, сотрудничестве в области транспорта, туризма и культуры.