Коллектив авторов - История России. XX век. Деградация тоталитарного государства и движение к новой России (1953—2008). Том III

Исполняющим обязанности главы государства и правительства стал лидер оппозиционного Народного движения Киргизстана, бывший премьер-министр, южанин Курманбек Бакиев, поспешивший наладить диалог с популярным лидером оппозиции на севере, бывшим мэром Бишкека и милицейским генералом Феликсом Куловым, находившимся при Акаеве в заключении по обвинению в хозяйственных преступлениях. Кулов призвал не мстить клану Акаева и отказался в пользу Бакиева от претензий на пост президента, чтобы сохранить единство страны. В июне Бакиев был избран президентом, Кулов стал премьер-министром. Однако обстановка в стране стала значительно менее устойчивой, чем при Акаеве. Произошел передел собственности в пользу новой власти. Над Киргизией вновь нависла реальная опасность раскола между севером и югом.

К ноябрю 2006 г. оппозиция опять вывела демонстрантов на центральную площадь Бишкека. Суть конфликта заключалась в том, что в ходе конституционной реформы новый президент пытался сохранить как можно больше полномочий, тогда как премьер, напротив, выступал за задуманное еще при Акаеве расширение полномочий парламента и главы правительства. В борьбе с Куловым президента поддержал криминальный «авторитет», который смог мобилизовать толпы манифестантов в южных городах и Бишкеке, выступавших за отставку премьера. В ответ партия Кулова вывела на улицы тысячи своих сторонников под лозунгом борьбы против криминалитета. В итоге Бакиев подписал новую редакцию конституции, в соответствии с которой Киргизия из президентской страны превратилась в президентско-парламентскую.

Однако в январе 2007 г. избранный еще при Акаеве парламент дважды не утвердил кандидатуру Кулова на пост премьера. Новым главой правительства стал ставленник Бакиева. Хотя Кулова не утвердил парламент, а не президент, Бакиев тем самым нарушил пакт, заключенный им с Куловым в 2005 г., в соответствии с которым после потери одним из двух политиков своего поста второй также должен уйти в отставку. Таким образом, стараясь восстановить режим личной власти и отправив в оппозицию одного из самых авторитетных политиков страны, Бакиев рисковал повторить судьбу своего предшественника.

Внешне события в Киргизии напоминали «революцию роз» в Грузии и «оранжевую революцию» в Украине, поэтому их окрестили «революцией тюльпанов». Однако, в отличие от этих стран, новое руководство Киргизии вначале не было легитимным: власть была свергнута силой, и законно избранный президент вынужден был бежать из страны. В Киргизии борьба шла не между правящим режимом и оппозицией, предлагавшей иной путь развития страны, а между региональными политическими кланами. У киргизской оппозиции не было общенационального харизматического лидера, олицетворявшего единство страны. Не было и единого организованного оппозиционного движения, вследствие чего лидеры оппозиции едва не утратили контроль над событиями. Общей для трех «революций» была определенная роль западных фондов. Однако в Киргизии, пытаясь способствовать «демократизации» относительно самого демократичного в Центральной Азии режима, они объективно подрывали стабильность страны.

Еще до прихода к власти новое руководство Киргизии недвусмысленно заявило о неизменности курса на сохранение дружественных отношений с Россией. Поэтому Москва восприняла события марта 2005 г. спокойно. Россия – ведущий торговый партнер Киргизии, в ней нашли работу многие тысячи киргизских мигрантов. Крупные российские компании – РАО «ЕЭС России» и «Русал» подписали с правительством Киргизии меморандумы о сотрудничестве в строительстве двух ГЭС и алюминиевого завода, но их реализации помешала «революция тюльпанов».

Киргизия – единственная страна СНГ, в которой есть и российская, и американская военные базы. Официальный статус российской базы в Канте, неподалеку от Бишкека – авиабаза стран-участниц Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Соглашение о ней было достигнуто незадолго до свержения Акаева. Американская база в Манасе, рядом с аэропортом киргизской столицы, формально числится авиабазой поддержки коалиционных сил в Афганистане. Она была создана после террористической атаки против США 11 сентября 2001 г. Бакиев заявил о значительном увеличении арендной платы для американцев. Заинтересованная в ликвидации вслед за узбекской и киргизской базы США, Россия обещала существенные компенсации киргизскому режиму за такой шаг.