Марк Меерович - Градостроительная политика в CCCР (1917–1929). От города-сада к ведомственному рабочему поселку

При этом везде, где не велось интенсивного строительства новых промышленных предприятий (то есть вне существовавших городов и соцгородов-новостроек), на территориях, в отношении которых отсутствовали стратегические индустриальные интересы, органам власти в значительной мере было безразлично, какое жилье будет строиться. Поэтому на территориях, не подверженных интенсивному индустриальному освоению (а тем более в дачных и курортных поселках), население даже поощрялось к решению жилищных проблем своими силами и за свой счет – здесь разрешалось индивидуальное жилищное строительство. В постановлении ЦИК и СНК СССР от 4 января 1928 г. «О жилищной политике» так прямо и указывалось: «Признать целесообразным дальнейшее расширение индивидуального рабочего жилищного строительства в рабочих поселках и промышленных районах, где бытовые и экономические условия не позволяют еще в достаточных размерах развивать крупное государственное и кооперативное жилищное строительство. Вопрос о целесообразности расширения указанного строительства в мелких городах, а также дачных и курортных поселках вне промышленных районов разрешается соответствующими местными Советами» [534].

Правда, «индивидуальным» это коммунальное жилище именовалось не потому, что представляло собой обособленный частный отдельно стоящий дом с находящимся в личном владении участком земли с садом, огородом и надворными постройками, а потому, что его возведение осуществлялось на личные сбережения рабочих и служащих. А являло собой это «индивидуальное» жилище тот же самый тип многоквартирного (как правило, двухэтажного деревянного или 3–4-этажного каменного) дома, рассчитанного на заселение в каждую комнату каждой квартиры по отдельной семье. Долевое участие в возведении таких «индивидуальных» домов принадлежало исключительно администрации предприятия, на котором трудились пайщики. А входила администрация в долевое участие самым важным и самым дефицитным в тот период «вкладом» – строительными материалами, которые иначе добыть было практически невозможно. Администрации принадлежала также руководящая роль в организации строительства и в оплате изготовления проектной документации (или в приобретении типовых проектов), а также в оформлении необходимых разрешений по отводу земли, учету и контролю за сбором и распределением средств и т. п. Последующее покомнатно-посемейное заселение в дома, возведенные на средства рабочих и служащих, являлось главным условием такого долевого участия в строительстве.

Рис. 172. Секции многоэтажного жилищного строительства, рекомендуемые к застройке в 1930 г. Проекты. 1928–1929

Рис. 173. Типовые секции, рекомендуемые для жилищного строительства в 1929 г. 2-комнатная квартира (жил. пл. 36,50 кв. м); 3-комнатная квартира (жил. пл. 46,11 кв. м)

Рис. 174. Типовые секции, рекомендуемые для жилищного строительства в 1929 г. 3-комнатная квартира (жил. пл. 49,72 кв. м)

Разработанный в духе постановления «О жилищной политике» в конце 1928 г. Центральным банком коммунального хозяйства (Цекомбанк) [535]и изданный в 1929 г. сборник «Проекты рабочих жилищ» [536], рассматривавшийся его авторами как нормативно-рекомендательный документ [537], уже совершенно официально предлагал использовать в рабочем жилищном строительстве многоквартирный, многоэтажный секционный дом [538](рис. 172–176). Именно он провозглашался основным типом городского жилища, рекомендуемым к застройке в городах-новостройках. А в качестве конкретных примеров были приведены 23 разновидности блок-секций (рядовых и угловых). Практически все секции были 4-этажными (20 шт.); две секции – 3-этажными, одна – 2-этажной; средним размером 11×14–11×18 – 11×22,5 м. В сборнике также были представлены примеры планировок кварталов, составленных из рекомендуемых секций [539](рис. 177–180).

Рис. 175. Типовые секции, рекомендуемые для жилищного строительства в 1929 г. 3-комнатная квартира (жил. пл. 45,84 кв. м); 4-комнатная квартира (жил. пл. 60,87кв. м)

Рис. 176. Типовые секции, рекомендуемые для жилищного строительства в 1929 г. 4-комнатная квартира (жил. пл. 56,66 кв. м)