Многие учителя не сразу поняли суть социалистической революции. Большевистские организации и Советы Дальневосточного края разъясняли учительству смысл происходящей революции и сущность политики, проводимой Советской властью в области народного образования. В результате многие учителя перешли на сторону большевиков и стали опорой Советской власти на местах.
Вся деятельность в области народного образования Дальневосточной республики может быть разбита на два периода.
Первый период – с момента образования Министерства народного просвещения до принятия правительством ДВР закона «О единой школе» (с 16 апреля 1920 г. до 30 июня 1921 г.)’ – период огромной организационной работы в центре и на местах. За это время был образован управленческий аппарат, упразднены остатки феодализма, неравенства в общеобразовательной школе, подготовлены педагогические кадры и созданы условия для проведения коренной реформы школы.
Второй период – от принятия правительством закона «О единой школе» до воссоединения ДВР с Советской Россией (с 30 июня 1921 г. до 16 ноября 1922 г.). В течение этого периода закончилась ломка старой и началось строительство новой школы (Е. Н. Половинчук. Из истории народного образования в Приамурье, стр. 24.)
С созданием Министерства народного просвещения ДВР, областных, уездных и городских отделов народного образования на местах образовалась единая государственная система школ и просветительных учреждений.
23 декабря 1920 г. была отменена плата за обучение детей. Все расходы на содержание учителей и учащихся государство брало на себя. Школы открывались даже в глухих корейских деревнях, что встречалось населением с большой радостью и энтузиазмом. Так, в Сучанском уезде осенью 1920 г. было открыто 15 школ, в Раздольненском участке – 10 школ, в Никольск-Уссурийском участке – 15 школ. Рабочие и крестьяне получили возможность учить своих детей.
Несмотря на увеличение числа школ, общая их сеть не удовлетворяла потребности населения: в 1920/21 учебном году до 38 проц. детей школьного возраста все еще оставалось вне школы.
Большое значение для школьного строительства на Дальнем Востоке имела I Государственная конференция по народному образованию, проходившая с 1 по 15 января 1921 г. в Чите. Главное внимание конференция уделила школьной реформе. После всестороннего обсуждения этого вопроса было вынесено (решение: «Признать проведение реформы делом необходимым и срочным. Осуществить ее на основе положения «О единой трудовой школе РСФСР» (ЦГАДВ, ф. 2422, оп. 1, д. 429.)
Министерство народного просвещения разработало план реорганизации существующих школ. Для этой цели при уездных отделах народного образования создавались коллегии из пяти представителей – от ревкома, от союза работников просвещения, от уездного отдела народного образования, от профсоюзных и комсомольских организаций. Председателем коллегии назначался заведующий отделом народного образования. Коллегия подбирала для школ I и II ступени заведующих, которым поручался подбор учителей. Затем они также утверждались коллегией.
Таким образом, Первая государственная конференция по народному образованию положила конец стихийности в работе органов просвещения республики.
24 июня 1921 г. Совет Министров ДВР утвердил положение «О единой школе», а 30 июня – закон «О реформе школы». С этого времени начинается второй период школьного строительства на Дальнем Востоке.
Положение «О единой школе», упразднив буржуазно-помещичью систему народного образования, установило, что «во всех школах республики вводится единая система образования и воспитания, объединенная общностью целей, преемственностью содержания и основанная на трудовых принципах преподавания» (Положение «О единой школе». Хабаровск, 1921.) Вместо всевозможных типов общеобразовательной школы вводилась единая школа. Она делилась на две ступени: I сту-пень – начальная, для учащихся I-IV классов, II ступень – средняя, для учащихся V-IX классов.
Реформа школы осуществлялась в условиях еще не закончившейся гражданской войны и хозяйственной разрухи, поэтому многие преобразования, намеченные правительством в области народного образования, провести не удалось.
Самой трудной проблемой при организации школ и развертывании дела народного образования, особенно среди корейцев, являлась проблема кадров учителей. Росла школьная сеть, появились новые участки работы, такие, как детские дома, требующие также культурных педагогических сил. Имеющиеся кадры учителей не были подготовлены в духе времени, мало было учителей, преданных Советской власти или хотя бы лояльно настроенных. По данным Дальоно, в 1923 г. 60 проц. учителей начальных школ не имело общего среднего и специального образования («Народное образование на Дальнем Востоке». Хабаровск, 1925, стр. 11.)
Читать дальше