Паоло Сартори - Эксперименты империи. Aдат, шариат и производство знаний в Казахской степи

Управляющие государственной канцелярией.

О слухах и событиях в Средней Азии. С. 648.

Кроме Е. Касымова ханами провозглашались и другие влиятельные представители местной казахской элиты, например правитель восточной части Младшего жуза Арынгазы, который в 1816 г. получил от бухарского эмира Хайдара ярлык с пожалованием ханского титула. См.: История Казахстана в документах и материалах. Вып. 3. С. 35–36.

См.: Abdurasulov U. How to Manage Diversity? State Building Project(s) in Post Nadir Shakh’s Khorezm. Unpublished Conference Paper. Судьба Мухаммад-Якуб-мехтера была трагичной: 9 ноября 1857 г. он был убит по приказу Сейид-Мухаммад-хана. См.: Документы архива хивинских ханов по истории и этнографии каракалпаков / Подбор документов, введение, перевод, примечания и указатели Ю. Э. Брегеля. М., 1967. С. 13.

ЦГА РК. Ф. 383. Оп. 1. Д. 88. Л. 29–36.

См.: Abdurasulov U. How to Manage Diversity?

О слухах и событиях в Средней Азии. С. 363.

Там же. С. 367.

О слухах и событиях в Средней Азии. С. 567–568.

ГАОО. Ф. 6. Оп. 10. Д. 7611. Л. 10 об., 11 об. Эта должность для И. Я. Осмоловского была важным шагом на пути к дальнейшему карьерному росту — он получил чин надворного советника (7-й класс по Табели о рангах), что соответствовало воинскому званию подполковника. См.: Там же. Л. 54 об.

ПСЗ РИ-2. Т. 39. № 28392. С. 679.

Архив внешней политики Российской империи (АВПРИ). Ф. 161. I–1. Оп. 781. Д. 96. Л. 96–107 об. Мы благодарим Д. В. Васильева за предоставление копии этого материала. До принятия Инструкции 1856 г. порядок управления на Сырдарье определялся на основе Предписания оренбургского и самарского генерал-губернатора В. А. Перовского начальнику сырдарьинских казахов И. Я. Осмоловскому (от 4 августа 1853 г.). См.: ГАОО. Ф. 6. Оп. 10. Д. 6837. Л. 1–2.

Хотя срок действия инструкции ограничивался пятью годами, она использовалась до утверждения Проекта положения об управлении Сырдарьинской областью в 1867 г. См.: Васильев Д. В. Россия и Казахская степь. С. 265; Материалы по истории политического строя Казахстана. С. 282–318.

ЦГА РК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 107. Л. 298–301.

Такое распределение функций, когда высшее управление принадлежит российским военным, включая политический и административный контроль, а низший уровень передается в руки местной элиты, характерно для военно-народного управления, утвердившегося на Северном Кавказе в 1860‐е гг. Как видим, отдельные элементы такой системы нашли отражение и на Сырдарье. См.: Ибрагимова З. Х. Военно-народное управление на Северном Кавказе (вторая половина XIX — начало XX вв.) // Военно-исторический архив. 2011. № 4.

Эта система, основанная на подборе лояльных и надежных людей из местных элит, начинается во времена Московского государства. В случае Сырдарьи в нашем распоряжении есть подробные списки казахских чиновников, «заслуживающих особое внимание начальства», и наградные листы, которые составлялись И. Я. Осмоловским и его подчиненными. См.: ЦГА РК. Ф. 383. Оп. 1. Д. 79. Л. 12–37.

АВПРИ. Ф. 161. I-1. Оп. 781. Д. 96. Л. 89 об.

Там же. Л. 88 об.; ЦГА РК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 107. Л. 298 об.

На татарском языке составлялись не только официальные документы (текст присяги, грамоты), отражавшие политические отношения между империей и казахской управленческой элитой, но и иски, письма, рапорты и прочая бюрократическая документация, поступавшая в ОПК. См.: Материалы по истории политического строя Казахстана. С. 32–33, 38. О роли татарского языка в политической жизни Московского государства и Российской империи см.: Хисамова Ф. Татарский язык в восточной дипломатии России (XVI — начало XIX вв.). Казань, 2012.

Политика, получившая распространение в СССР в 1920–1930‐е гг. Ее особенность заключалась в формировании правящих элит из представителей национальных меньшинств, поддержке национальных языков и культур. Терри Мартин дает такой политике наименование «позитивной/конструктивной деятельности» («affirmative action»), имея в виду не подчеркнутый нейтралитет государства к национальному вопросу, а, наоборот, целенаправленную разработку программ для развития национальных меньшинств. См.: Мартин Т. Империя «положительной деятельности». Нации и национализм в СССР, 1923–1939 / Пер. с англ. О. Р. Щелоковой. М., 2011. С. 29–32.